про залишення апеляційної скарги без руху
13 лютого 2014 р. справа № 243/11846/13-а
Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Жаботинська С.В. розглянувши апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради на постанову Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 27 грудня 2013 р. у справі № 243/11846/13-а (головуючий І інстанції Сидоренко І.О.) за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради про перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду 12 лютого 2014 року надійшла адміністративна справа разом з апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради на постанову Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 27 грудня 2013 р. у справі № 243/11846/13-а.
Зазначена апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до вимог частини 2 статті 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
За приписами ч. 4 статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
З матеріалів справи встановлено, що постанова Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 27 грудня 2013 р. у справі № 243/11846/13-а отримана Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради 13.01.2013 року проте, 04.02.2014 року Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради звернулось до суду з апеляційною скаргою з порушенням вимог ч. 2 ст. 189 КАС України.
Згідно частини 1 статті 87 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Відповідно до частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати мають бути встановлені законом про судовий збір.
Судовий збір відповідно до Закону України «Про судовий збір» (набрав чинності з 1 листопада 2011 року) може сплачуватися як у безготівковій, так і в готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку та справляється за місцем розгляду справи.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Судовий збір обраховується у гривнях та копійках.
Документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення. Документ про сплату судового збору додається до позовної заяви, апеляційних і касаційних скарг на рішення та постанови суду, до інших заяв щодо здійснення судом певних дій, за які передбачено сплату судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».
З 23 жовтня 2013 року Закон України «Про судовий збір» діє в новій редакції, відповідно до якої змінено ставки судового збору.
За приписами пункту 3.2 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви (0,06 розміру мінімальної заробітної плати).
Враховуючи, що станом на 1 січня 2014 року розмір мінімальної заробітної плати складав 1218 грн., апелянтом при поданні апеляційної скарги повинний бути сплачений судовий збір в сумі 36,54 грн.
Суд не приймає посилання апелянта на те, що він звільнений від сплати судового збору, оскільки в Законом України «Про судовий збір» для Управління праці та соціального захисту населення така пільга не передбачена.
Несплачену суму судового збору належить перераховувати на наступний розрахунковий рахунок: 31210206781005, код ЄДРПОУ - 38034015 , МФО банку - 834016, отримувач - Калінінське.УК/Калінінс.р-н/ 22030001, банк - ГУДКСУ у Донецькій обл., код бюджетної класифікації - 22030001, призначення платежу судовий збір, код 34511611 пункт 3.2.
За приписами ч. 5 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи, що Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради 04.02.2014 року подало до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області апеляційну скаргу на постанову від 27 грудня 2013 р. у справі № 243/11846/13-а, апелянтом при поданні апеляційної скарги повинен бути сплачений судовий збір в сумі 36,54 грн.
За приписами ч. 5 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин, апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради на постанову Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 27 грудня 2013 р. у справі № 243/11846/13-а підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаного недоліку шляхом надіслання на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду обгрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 27 грудня 2013 р. у справі № 243/11846/13-а та документу про сплату судового збору у розмірі 36,54 грн.
Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради на постанову Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 27 грудня 2013 р. у справі № 243/11846/13-а - залишити без руху.
Встановити Управлінню праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради п'яти денний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, та документу про сплату судового збору у розмірі 36,54 грн.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.
Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Суддя-доповідач: Жаботинська С.В.