22 січня 2014 року 12 год. 55 хв. Справа № 808/9963/13-а м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Каракуші С.М.
за участю секретаря Лазько Д.В.
представника позивача Мальчева В.Є.
представника відповідача Крошки В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом: Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод»
до: Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів
про: визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
Приватне акціонерне товариство «Запорізький електровозоремонтний завод» (далі позивач або ПрАТ «ЗЕРЗ») звернулось за адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення форми «Р» № 0000872520 від 05.12.2013, яким визначені податкові зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 551565 грн. 50 коп., у тому числі за основним платежем у сумі 444096 грн., та штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 107469 грн. 50 коп., та податкового повідомлення-рішення форми «Р» № 000892520 від 05.12.2013, яким визначені податкові зобов'язання з податку на прибуток підприємств та організацій, що перебувають у приватній власності, у сумі 581325 грн., у тому числі за основним платежем у сумі 478596 грн., та штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 102729 грн.
Позивач вважає безпідставними висновки перевірки щодо не підтвердження факту постачання та реалізації продукції контрагентами позивача - ТОВ «ПРОМПІВЛЕНЬ», ТОВ «МАСТЕРТРЕЙД», ФОП ОСОБА_3, ТОВ «ВЕСТА-ДНІПРО», ВКФ «ХАРКІВНАСОССЕРВІС», НВФ «ПРОМКОМПЛЕКТ» у формі ТОВ, ТОВ «СМК-ІВЕСТ», ТОВ «НВК фірма «ВЕСТ-ПРОМ», ТОВ «АНЄЛА», які обґрунтовані не підтвердженням сплати податкових зобов'язань постачальниками товарів по ланцюгу постачання, неможливістю дослідити походження товарів до виробника, що ставить під сумнів здійснення поставки товарів вказаним контрагентами, а також відсутністю трудових і матеріальних ресурсів, виробничої бази та транспортних засобів у контрагентів, та ненаданням до перевірки товарно-транспортних накладних.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити та надав пояснення в його обґрунтування, аналогічні викладеним у позовній заяві.
Представник відповідача позов не визнав, просив у його задоволенні відмовити та пояснив, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийняті правомірно, у зв'язку з встановленими в ході проведеної перевірки порушеннями вимог податкового законодавства.
Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що з 30.10.2013 по 12.11.2013 Спеціалізованою державною податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів проведено документальну позапланову виїзну перевірку ПрАТ «ЗЕРЗ» з питання дотримання вимог податкового законодавства при господарських взаємовідносинах з контрагентами, які наведено у додатку № 1 до акту за період з 01.09.2010 по 30.11.2013, за результатами якої складено Акт перевірки від 19.11.2013 № 229/25-20/01056273 (т. 1 а.с. 23-78).
У висновку Акту перевірки вказано, що перевіркою встановлено порушення:
1. на порушення пункту 5.1. статі 5, підпункту 5.2.1 пункту 5.2, абзацу 4 підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та пункту 138.2 статті 138, підпункту 139.1.9 пункту 139.1 статті 139, пункту 144.1 статті 144 Податкового кодексу України
- занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму 478596 грн., у тому числі по періодам:
- 2010 рік -208 грн.;
- І квартал 2011 року - 118789 грн.;
- ІІ квартал 2011 року - 140023 грн.;
- ІІ-ІІІ квартали 2011 року - 154247 грн.;
- ІІ-ІV квартали 2011 року - 154247 грн.;
- І квартал 2012 року - 16456 грн.;
- півріччя 2012 року - 30195 грн.;
- 3 квартали 2012 року - 142050 грн.;
- 2012 рік 203250 грн.;
- півріччя 2012 року - 1401 грн.;
- ІІІ квартал 2012 року 2102 грн.
- завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування за ІІ квартал 2012 року на суму 21094 грн.
- завищено від'ємне значення об'єкту оподаткування від діяльності, що підлягає патентуванню на суму 21094 грн., у тому числі по періодам:
- півріччя 2012 року - 21094 грн.;
- 3 квартали 2012 року - 21094 грн.;
- 2012 рік - 21094 грн.
2. пункту 198.1, пункту 198.3 статті 198, пункту 200.1, пункту 200.2, пункту 200.3 статті 200 Податкового кодексу України, внаслідок чого підприємством занижено суму податку на додану вартість, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 444096 грн., у тому числі по періодам:
- лютий 2011 року - 63677 грн.;
- березень 2011 року - 39881 грн.;
- квітень 2011 року - 38567 грн.;
- травень 2011року - 43364 грн.;
- червень 2011 року - 43670 грн.;
- січень 2012 року - 4381 грн.;
- лютий 2012 року - 4477 грн.;
- березень 2012 року - 11542 грн.;
- квітень 2012 року - 10890 грн.;
- травень 2012 року - 7265 грн.;
- червень 2012 року - 9623 грн.;
- липень 2012 року - 17140 грн.;
- серпень 2012 року - 90656 грн.;
- вересень 2012 року - 796 грн.;
- жовтень 2012 року - 50201 грн.;
- листопад 2012 року - 7966 грн. ( т. а.с. 76-77).
Зазначені висновки обґрунтовані тим, що у перевіряємому періоді ПрАТ «ЗЕРЗ» мало взаємовідносини з контрагентами, по яким встановлено нереальність господарських операцій та відсутність поставок товарів, послуг. Господарські операції ТОВ «ПРОМПІВЛЕНЬ», ТОВ «МАСТЕРТРЕЙД», ФОП ОСОБА_3, ТОВ «ВЕСТА-ДНІПРО», ВКФ «ХАРКІВНАСОССЕРВІС», НВФ «ПРОМКОМПЛЕКТ» у формі ТОВ, ТОВ «СМК-ІВЕСТ», ТОВ «НВК фірма «ВЕСТ-ПРОМ», ТОВ «АНЄЛА», відповідно до отриманих матеріалів перевірок, не підтверджуються стосовно врахування реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності виробничих, трудових ресурсів, які необхідні для виконання значного обсягу постачання. Контрагентами ПрАТ «ЗЕРЗ» до органів доходів і зборів, де вони обліковуються, не надано документів, які підтверджують правомірність формування показників податкової звітності за відповідні періоди, підприємства не знаходяться за юридичними адресами. Проведеним перевірками органами доходів і зборів, на обліку у яких знаходяться контрагенти ПрАТ «ЗЕРЗ», встановлено, що результати, відображені у даних податкового обліку, фактично не настали внаслідок відсутності відповідних дій будь-кого з учасників такої операції, тому товари не могли бути поставлені на ПрАТ «ЗЕРЗ».
На підставі висновків Акту перевірки відповідачем 05.12.2013 прийняті податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000872520, яким визначені податкові зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 551565 грн. 50 коп., у тому числі за основним платежем у сумі 444096 грн., та штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 107469 грн. 50 коп., та податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 000892520, яким визначені податкові зобов'язання з податку на прибуток підприємств та організацій, що перебувають у приватній власності, у сумі 581325 грн., у тому числі за основним платежем у сумі 478596 грн., та штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 102729 грн. (т.1 а.с.19-22).
Висновки акту перевірки, на підставі яких прийняті оскаржувані податкові повідомлення-рішення, суд вважає необґрунтованими, у зв'язку з чим приходить до висновку про протиправність прийнятих податкових повідомлень-рішень з наступних підстав.
Судом встановлено, що ПрАТ «ЗЕРЗ» мало господарські відносини з ТОВ «ПРОМПІВДЕНЬ» щодо постачання товарів у період з 01.01.2011 по 30.06.2011, що також відображено в Акті перевірки (аркуш Акту 4-7, 44-45, т. а.с. 26-29, 66-67).
Між позивачем та ТОВ «Промпівдень» укладені наступні договори:
- договір поставки № 110154 від 08.02.2011року, за умовами якого Постачальник зобов'язався поставити (передати у власність) Замовнику (позивачу) товари, зазначені у специфікації. Відповідно до специфікації товар, який постачався за вказаним договором - бензін А-80, А-92 (талони), А-95 (талони), дизельне пальне, гас ТС-1 Місце поставки товару - м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 2. Відповідно до п.5.5 Договору право власності на товар переходить до Замовника з моменту підписання видаткової накладної;
- договір поставки № 110252 від 05.04.2011року, за умовами якого Постачальник зобов'язався поставити (передати у власність) Замовнику (позивачу) товари, зазначені у специфікації. Відповідно до специфікації товар, який постачався за вказаним договором - бензін А-80, А-92 (талони), А-95 (талони), дизельне пальне, гас ТС-1 Місце поставки товару - м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 2. Відповідно до п.5.5 Договору право власності на товар переходить до Замовника з моменту підписання видаткової накладної;
- договір поставки № ЗЕРЗ-11-11/28 (110036) від 13.01.2011року, за умовами якого Постачальник зобов'язався поставити (передати у власність) Замовнику (позивачу) товари, зазначені у специфікації. Відповідно до специфікації товар, який постачався за вказаним договором - бензін А-80, А-92 (талони), А-95 (талони), дизельне пальне, гас ТС-1 Місце поставки товару - м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 2. Відповідно до п.5.5 Договору право власності на товар переходить до Замовника з моменту підписання видаткової накладної (т. 3 а.с. 1-24).
Поставка товару ТОВ «ПРОМПІВДЕНЬ» за вказаними договорами, його отримання позивачем, здійснення розрахунків, оприбуткування товару та використання у власній господарській діяльності підтверджується наданими позивачем та дослідженими судом первинними документами (видатковими накладними, податковими накладними, рахунками фактурами, реєстрами платіжних доручень, приходними ордерами, товарно-транспортними накладними, актами приймання - передачі, картками складського обліку матеріальних цінностей та вимогами на відпуск у виробництво, відомостями обліку паливно-мастильних матеріалів, документами щодо якості товару, нормами витрат матеріалів та запасних частин, тощо), які також були дослідженні під час проведеної перевірки, що відображено у додатках до Акту перевірки (т. 1 а.с. 84-96, 115-136, т. 3 а.с. 25-184, т. 4-т. 9).
У період з 01.01.2012 по 31.12.012 ПрАТ «ЗЕРЗ» мало господарські відносини щодо поставки товарів з ТОВ «Мастертрейд», що також відображено в Акті перевірки (аркуш Акту 8-12, 45-46, т.1 а.с. 30-34, 67-68).
Між позивачем та ТОВ «Мастертрейд» укладені наступні договори:
- договір поставки №06/09/01-110513 від 06.09.2011, за умовами якого Постачальник зобов'язався поставити (передати у власність) Замовнику (позивачу) товари, зазначені у специфікації. Відповідно до специфікації товар, який постачався за вказаним договором - віники промислові, пензлі, щітки-змітки. Місце поставки товару - м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 2. Відповідно до п.5.5 Договору право власності на товар переходить до Замовника з моменту підписання видаткової накладної;
- договір поставки № 120147 від 14.03.2012, за умовами якого Постачальник зобов'язався поставити (передати у власність) Замовнику (позивачу) товари, зазначені у специфікації. Відповідно до специфікації товар, який постачався за вказаним договором - папір укривочний, стрічка липка Манули. Місце поставки товару - м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 2. Відповідно до п.5.5 Договору право власності на товар переходить до Замовника з моменту підписання видаткової накладної;
- договір поставки № 120438 від 22.06.2012, за умовами якого Постачальник зобов'язався поставити (передати у власність) Замовнику (позивачу) товари, зазначені у специфікації. Відповідно до специфікації товар, який постачався за вказаним договором - віники промислові, мітли, пензлі, щітки змітки, канцелярські товарі. Місце поставки товару - м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 2. Відповідно до п.5.5 Договору право власності на товар переходить до Замовника з моменту підписання видаткової накладної (т. 12 а.с. 1-15).
Поставка товару ТОВ «Мастертрейд» за вказаними договорами, його отримання позивачем, здійснення розрахунків, оприбуткування товару та використання у власній господарській діяльності підтверджується наданими позивачем та дослідженими судом первинними документами (видатковими накладними, податковими накладними, рахунками фактурами, приходними ордерами, реєстрами платіжних доручень, товарно-транспортними накладними, актами приймання - передачі, картками складського обліку матеріальних цінностей та вимогами на відпуск у виробництво, нормами витрат матеріалів та запасних частин, тощо), які також були дослідженні під час проведеної перевірки, що відображено у додатках до Акту перевірки (т. 1 а.с. 84-96, 115-136, т. 12 а.с. 16-240, т. 13-т.14).
У червні 2012 року позивач мав господарські відносини з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 щодо постачання товарів відповідно до укладеного договору поставки № 20 від 29.02.2012, що також відображено в Акті перевірки (аркуш Акту 15-15, 46-47, т. 1 а.с. 34-37, 68-69).
За умовами вказаного договору, Постачальник зобов'язався поставити (передати у власність) Замовнику (позивачу) товари, зазначені у специфікації. Відповідно до специфікації товар, який постачався за вказаним договором - м'ясопродукти. Місце поставки товару - м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 2. Відповідно до п.5.5 Договору право власності на товар переходить до Замовника з моменту підписання видаткової накладної (т. 15 а.с. 1-6).
Поставка товару за вказаним договором, його отримання позивачем, здійснення розрахунків, оприбуткування товару та використання у власній господарській діяльності підтверджується наданими позивачем та дослідженими судом первинними документами (видатковими накладними, податковими накладними, рахунками фактурами, платіжними дорученнями, товарно-транспортними накладними, посвідченнями якості та ветеринарними довідками), які також були дослідженні під час проведеної перевірки, що відображено у додатках до Акту перевірки (т. 1 а.с. 84-96, 115-136, т. 15 а.с. 7-46).
У березня 2011 року позивач мав господарські відносини щодо поставки товарів з ТОВ «Веста-Дніпро» - ганчір'я обтирального та серветок хб, що також відображено в Акті перевірки (аркуш Акту 15-17, 47-48, т. 1 а.с.37-39, 69-70).
Поставка вказаного товару, його отримання позивачем, здійснення розрахунків, оприбуткування товару та використання у власній господарській діяльності підтверджується наданими позивачем та дослідженими судом первинними документами (видатковими накладними, податковими накладними, рахунками фактурами, реєстрами платіжних доручень, приходними ордерами, картками складського обліку матеріальних цінностей та вимогами на відпуск у виробництво, нормами витрат матеріалів та запасних частин), які також були дослідженні під час проведеної перевірки, що відображено у додатках до Акту перевірки (т. 1 а.с. 84-96, 115-136, т. 15 а.с. 47-106).
У липні 2012 року позивач мав господарські відносини щодо поставки товару з ПП ВКФ «Харківнасоссервіс» - насосу К 8/18 з електродвигуном, про що зазначено також в Акті перевірки (аркуш Акту 18-27, 48, т. 1 а.с. 40-49, 70).
Поставка насосу, його отримання позивачем, здійснення розрахунків, оприбуткування товару та використання у власній господарській діяльності підтверджується наданими позивачем та дослідженими судом первинними документами (податковою та видатковою накладними, приходним ордером, рахунком-фактурою, квитанція Автолюкс, реєстром платіжних доручень, карткою складського обліку матеріальних цінностей та вимогою на відпуск у виробництво), які також були дослідженні під час проведеної перевірки, що відображено у додатках до Акту перевірки (т. 1 а.с. 84-96, 115-136, т. 15 а.с. 107-113).
У квітні 2011 року ПрАТ «ЗЕРЗ» мало господарські відносини щодо поставки товару з НВФ «Промкомплект» у формі ТОВ відповідно до укладеного договору поставки №110146 від 07.02.2011, що відображено в Акту перевірки (аркуш Акту 27-29, 48-49, т. 1 а.с. 49-51, 70-71).
Відповідно до умов вказаного договору, Постачальник зобов'язався поставити (передати у власність) Замовнику (позивачу по справі) товари, зазначені у специфікації. Відповідно до специфікації товар, який постачався за вказаним договором - запобіжники, плавка вставка до ПР-2. Місце поставки товару - м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 2. Відповідно до п.5.5 Договору право власності на товар переходить до Замовника з моменту підписання видаткової накладної (т. 15 а.с. 114-121).
Поставка товару за вказаним договором, його отримання позивачем, здійснення розрахунків, оприбуткування товару та використання у власній господарській діяльності підтверджується наданими позивачем та дослідженими судом первинними документами (податковою та видатковою накладною, приходним ордером, рахунком-фактурою, актом приймання-передачі, реєстром платіжних доручень, картками складського обліку матеріальних цінностей та вимоги на відпуск у виробництво, нормами витрат матеріалів та запасних частин, документи щодо якості товару), які також були дослідженні під час проведеної перевірки, що відображено у додатках до Акту перевірки (т. 1 а.с. 84-96, 115-136, т. 15 а.с. 122-169).
У період з 01.01.2012 по 30.11.2012 позивач мав господарські відносини щодо поставки товару з ТОВ «СМК-ИНВЕСТ» відповідно до укладеного договору поставки № 131 від 01.03.2012, про що також зазначено в Акті перевірки (аркуш Акту 29-34, 49-50, т. 1 а.с. 51-56, 71-72).
За умовами вказаного договору Постачальник зобов'язався поставити (передати у власність) Замовнику (позивачу) товари, зазначені у специфікації. Відповідно до специфікації товар, який постачався за вказаним договором - комп'ютерна техніка та комплектуючі. Місце поставки товару - м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 2. Відповідно до п.5.5 Договору право власності на товар переходить до Замовника з моменту підписання видаткової накладної ( т. 16 а.с. 1-7).
Поставка товару за вказаним договором, його отримання позивачем, здійснення розрахунків, оприбуткування товару та використання у власній господарській діяльності підтверджується наданими позивачем та дослідженими судом первинними документами (видатковими та податковими накладними, рахунками-фактурами, приходними ордерами, товарно-транспортними накладними, актами приймання-передачі, актами приймання-передачі ( внутрішнього переміщення) основних засобів), які також були дослідженні під час проведеної перевірки, що відображено у додатках до Акту перевірки (т. 1 а.с. 84-96, 115-136, т. 16 а.с. 8-185, т. 17 а.с. 1-115).
У період з 01.03.2012 р. по 31.10.2012 ПрАТ «ЗЕРЗ» мало господарські відносини щодо поставки товару з ТОВ «НВКФ «ВЕСТ-ПРОМ», що також відображено в Акті перевірки (аркуш Акту 34-37, 50-51, т. 1 а.с. 56-59, 72-73).
Між ПрАТ «ЗЕРЗ» та ТОВ «НВКФ «ВЕСТ-ПРОМ» укладені наступні договори поставки:
- договір поставки № 110283 від 19.04.2011, за умовами якого Постачальник зобов'язався поставити (передати у власність) Замовнику (позивачу) товари, зазначені у специфікації. Відповідно до специфікації товар, який постачався за вказаним договором - прокат арматурний для залізобетонних споруд, прокат сортовий сталевий гарячекатаний круглий. Місце поставки товару - м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 2. Відповідно до п.5.5 Договору право власності на товар переходить до Замовника з моменту підписання видаткової накладної;
- договір поставки № 110646 від 06.12.2011, за умовами якого Постачальник зобов'язався поставити (передати у власність) Замовнику (позивачу) товари, зазначені у специфікації. Відповідно до специфікації товар, який постачався за вказаним договором - прокат арматурний для залізобетонних споруд, прокат сортовий сталевий гарячекатаний круглий. Місце поставки товару - м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 2. Відповідно до п.5.5 Договору право власності на товар переходить до Замовника з моменту підписання видаткової накладної;
- договір поставки № 120508 від 19.07.2012, за умовами якого Постачальник зобов'язався поставити (передати у власність) Замовнику (позивачу) товари, зазначені у специфікації. Відповідно до специфікації товар, який постачався за вказаним договором - круг сталевий. Місце поставки товару - м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 2. Відповідно до п.5.5 Договору право власності на товар переходить до Замовника з моменту підписання видаткової накладної;
- договір поставки № 120509 від 19.07.2012, за умовами якого Постачальник зобов'язався поставити (передати у власність) Замовнику (позивачу) товари, зазначені у специфікації. Відповідно до специфікації товар, який постачався за вказаним договором - круг сталевий, шестигранник сталевий. Місце поставки товару - м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 2. Відповідно до п.5.5 Договору право власності на товар переходить до Замовника з моменту підписання видаткової накладної;
- договір поставки № 120538 від 02.08.2012, за умовами якого Постачальник зобов'язався поставити (передати у власність) Замовнику (позивачу) товари, зазначені у специфікації. Відповідно до специфікації товар, який постачався за вказаним договором - прокат арматурний для залізобетонних споруд, прокат сортовий сталевий гарячекатаний круглий. Місце поставки товару - м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 2. Відповідно до п.5.5 Договору право власності на товар переходить до Замовника з моменту підписання видаткової накладної;
- договір поставки № 120615 від 23.08.2012, за умовами якого Постачальник зобов'язався поставити (передати у власність) Замовнику (позивачу) товари, зазначені у специфікації. Відповідно до специфікації товар, який постачався за вказаним договором - круг сталевий. Місце поставки товару - м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 2. Відповідно до п.5.5 Договору право власності на товар переходить до Замовника з моменту підписання видаткової накладної (т. 10 а.с. 1-45).
Поставка товару ТОВ «НВКФ «ВЕСТ-ПРОМ» за вказаними договорами, його отримання позивачем, здійснення розрахунків, оприбуткування товару та використання у власній господарській діяльності підтверджується наданими позивачем та дослідженими судом первинними документами (видатковими та податковими накладними, рахунками фактурами, приходними ордерами, реєстрами платіжних доручень, товарно-транспортними накладними, актами приймання - передачі, картками складського обліку матеріальних цінностей та вимогами на відпуск у виробництво, нормами витрат матеріалів та запасних частин, тощо), які також були дослідженні під час проведеної перевірки, що відображено у додатках до Акту перевірки (т. 1 а.с. 84-96, 115-136, т. 10 а.с. 46-126, т. 11).
Протягом вересня-жовтня 2011 року позивач мав господарські відносини щодо поставки товару з ТОВ «Анєла»- коробка распред. КРТН-10 на 10 пар, вилка ВТШ, наконечник тлф под вінт, наконечник бінокль під штир, роз'їм RJ-11 4/4, роз'їм RJ-12 6/4, про що значено також в Акті перевірки (аркуш Акту 37-40, 51-52, т. 1 а.с. 37-62, 73-74).
Поставка товару, його отримання та оприбуткування позивачем, а також використання у власній господарській діяльності підтверджується наданим позивачем та дослідженими судом первинними документами (податковою та видатковою накладними, рахунком-фактурою, актом приймання-передачі, приходним ордером, картками складського обліку та вимогами на відпуск у виробництво), які також були дослідженні під час проведеної перевірки, що відображено у додатках до Акту перевірки (т. 1 а.с. 84-96, 115-136, т. 15 ас. 170-178).
Таким чином реальність придбання ПрАТ «ЗЕРЗ» товарів у ТОВ «ПРОМПІВЛЕНЬ», ТОВ «МАСТЕРТРЕЙД», ФОП ОСОБА_3, ТОВ «ВЕСТА-ДНІПРО», ВКФ «ХАРКІВНАСОССЕРВІС», НВФ «ПРОМКОМПЛЕКТ» у формі ТОВ, ТОВ «СМК-ІВЕСТ», ТОВ «НВК фірма «ВЕСТ-ПРОМ», ТОВ «АНЄЛА» та понесені позивачем витрати підтверджуються дослідженими судом первинними документами, що свідчить про дотримання ПрАТ «ЗЕРЗ» встановлених вимог податкового законодавства, як підстави для віднесення до складу валових витрат сум витрат, понесених у зв'язку з придбанням товарів, а також для формування податкового кредиту з ПДВ.
Згідно з підпунктом 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий кредит - це сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу. Правила формування податкового кредиту платниками податку на додану вартість визначені статті 198 Податкового кодексу України.
Згідно з пунктом 22.1 статті 22, пунктом 185.1 статті 185 та пунктом 186.1 статті 186 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування є операції платників податку з поставки товарів та послуг, місце надання яких знаходиться на митній території України; поставка товарів (робіт, послуг) здійснюється за договірними (контрактними) цінами з додатковим нарахуванням податку на додану вартість; платник податків зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, яка є підставою для віднесення вказаної в ній суми податку на додану вартість до податкового кредиту.
Відповідно до пункту 198.3 статті 198 Податкового кодексу України визначено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:
придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;
придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.
Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.
Датою виникнення права платника податку на податковий кредит відповідно до пункту 198.2 статті 198 Податкового кодексу України вважається дата здійснення першої з подій:
дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;
дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.
Підпунктом 198.6 пункту 198 статті 198 Податкового кодексу України встановлено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу). У разі якщо на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, які попередньо віднесені до податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до закону.
Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну.
Отже, наявність належним чином оформлених податкових накладних є підставою для включення до податкового кредиту платника податку сум ПДВ.
Згідно з пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Пунктом 201.4 статті 201 Податкового кодексу України встановлено, що податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Оригінал податкової накладної видається покупцю, копія залишається у продавця товарів/послуг.
Відповідно до пунктів 201.6 та 201.8 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця. Право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.
Реєстрація особи платником податку на додану вартість діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, передбачених пунктом 184.1 статті 184 Податкового кодексу України.
Таким чином, виходячи із приписів вищевказаних норм Податкового кодексу України, податкова накладна є документом, який підтверджує фактичну сплату покупцем податку на додану вартість у ціні товару, та надає право на формування податкового кредиту платника податків-покупця. І лише придбання товарів (послуг, робіт), які не призначаються для їх використання в господарській діяльності платника податку, відсутність податкової накладної та складання податкової накладної особою, що не зареєстрована як платник ПДВ, позбавляють платника податку права на включення до податкового кредиту сплачених (нарахованих) сум податків у звітному періоді у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг). вартість яких відноситься до складу валових витрат.
Матеріальні цінності, що придбавалися у ТОВ «ПРОМПІВЛЕНЬ», ТОВ «МАСТЕРТРЕЙД», ФОП ОСОБА_3, ТОВ «ВЕСТА-ДНІПРО», ВКФ «ХАРКІВНАСОССЕРВІС», НВФ «ПРОМКОМПЛЕКТ» у формі ТОВ, ТОВ «СМК-ІВЕСТ», ТОВ «НВК фірма «ВЕСТ-ПРОМ», ТОВ «АНЄЛА» призначалися для використання ПрАТ «ЗЕРЗ» в оподатковуваних операціях власної господарської діяльності.
Як встановлено судом, контрагент позивача на час здійснення відповідних господарських операцій були у встановленому законодавством порядку зареєстровані як платники ПДВ, що також оспорюється відповідачем.
Перевіркою не зафіксований факт наявності в податкових накладних недоліків, що свідчить про їх неналежність як первинного документу, або порушення порядку їх видачі.
Відповідно до положень Податкового кодексу України, сума податку на додану вартість, що включена до ціни товару, є податковим зобов'язанням продавця товару, і саме продавець товару несе обов'язок по сплаті цього податку до бюджету.
Окрім того, відповідно до статті 61 Конституції України юридична відповідальність особи має індивідуальний характер, у зв'язку з чим посилання податкового органу про несплату податкових зобов'язань постачальниками товарів по ланцюгу постачання, як на підставу для визначення позивачу податкових зобов'язань, не є обґрунтованими.
Нормативними актами України не передбачена відповідальність юридичної особи за зобов'язаннями іншої юридичної особи, в тому числі за податковими зобов'язаннями.
При придбанні товару покупець зобов'язаний лише сплатити відповідну суму податку на додану вартість продавцю в ціні товару, який зобов'язаний внести цю суму податку на додану вартість до бюджету і у випадку невиконання свого обов'язку понести за це відповідальність.
Оскільки контрагенти позивача на час укладання угод та складання податкових накладних мали свідоцтво платника податку на додану вартість, дані податкові накладні оплачені позивачем, що не спростовується в акті перевірки, позивачем в ціні придбаних у цих контрагентів послуг (товарів) по податковим накладним було сплачено ПДВ, тому позивач правомірно відносив сплачений ним в ціні товару ПДВ до свого податкового кредиту.
Таким чином, зазначені обставини не можуть бути підставами для позбавлення позивача права на формування податкового кредиту.
Твердження відповідача про відсутність у контрагентів ПрАТ «ЗЕРЗ» достатньої кількості засобів для виконання умов договору, суд також вважає необґрунтованими, оскільки відсутність у постачальника основних фондів, складських та торгівельних приміщень, не свідчить про порушення податкового законодавства позивачем та не відноситься до суттєвих обставин його фінансово-господарської діяльності.
Зазначені обставини не можуть бути підставами для позбавлення позивача права на формування податкового кредиту.
Із зазначених підстав суд приходить до висновку про безпідставне визначення податковим органом податкових зобов'язань з податку на прибуток.
Пунктом 1.32 статті 1 Закону України «Про оприбуткування прибутку підприємств» (у редакції, чинній на час виникнення правовідносин), передбачено, що господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосередньою участю слід розуміти зазначену діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи.
Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про оприбуткування прибутку підприємств», валові витрати виробництва та обігу (далі - валові витрати) - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.
Згідно з підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 цього Закону, до складу валових витрат включаються: суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, у тому числі витрати з придбання електричної енергії (включаючи реактивну), з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3 - 5.7 цієї статті.
У відповідності до пункту 5.11 статті 5 Закону України «Про оприбуткування прибутку підприємств», установлення додаткових обмежень щодо віднесення витрат до складу валових витрат платника податку, крім тих, що зазначені у цьому Законі, не дозволяється.
При цьому, пунктом 5.3.9 пункту 5.3 ст. 5 цього Закону, не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.
Таким чином, за правилами Закону України «Про оприбуткування прибутку підприємств» підставою для віднесення до складу валових витрат сум витрат, понесених на придбання товарів (робіт, послуг), є сукупність таких умов, як реальне (фактичне) придбання товарів (робіт, послуг), використання придбаних товарів (робіт, послуг) у власній господарській діяльності, а також документальне підтвердження понесених витрат.
Аналогічні норми містяться в Податковому кодексі України, який набрав чинності з 01 січня 2011 року.
Пунктом 14.1.36 Податкового кодексу України, передбачено, що господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через відокремлені підрозділи, а також через будь - яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.
Відповідно до підпункту 14.1.27 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України витрати - це сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, яких відбувається формах, здійснених для провадження господарської діяльності платника податку, в результаті яких відбувається зменшення економічних вигод у вигляді вибуття активів або збільшення зобов'язань, внаслідок чого відбувається зменшення власного капіталі (крім змін капіталу за рахунок його вилучення або розподілу власником.
Відповідно до пункту 138.8 статті 138 Податкового кодексу України до складу витрат, які враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування, включаються витрати операційної діяльності та інші витрати.
Витрати операційної діяльності включають собівартість виготовлених та реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг. Витрати, що формують собівартість виготовленої продукції (робіт, послуг), складається з витрат, прямо пов'язаних з виробництвом таких товарів, виконанням робіт, наданням послуг, а саме:
- прямих матеріальних витрат;
- прямих витрат на оплату праці;
- амортизації виробничих основних засобів та нематеріальних активів, безпосередньо пов'язаних з виробництвом товарів, виконанням робіт, наданням послуг;
- загальновиробничих витрат, які відносяться на собівартість виготовлених та реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг відповідно до положень (стандартів бухгалтерського обліку;
- вартості придбаних послуг, прямо пов'язаних з виробництвом товарів, виконанням робіт, наданням послуг;
- інших прямих витрат.
Згідно з підпунктом 138.8.1 пункту 138.8 статті 138 Податкового кодексу України до складу прямих матеріальних витрат включається вартість сировини та основних матеріалів, які створюють основу виготовленого товару, виконаної роботи, наданої послуги, придбаних напівфабрикатів та комплектуючих виробів, допоміжних та інших матеріалів, які можуть бути безпосередньо віднесені до конкретного об'єкту витрат.
Відповідно до пункту 137.1 статті 137 Податкового кодексу України витрати, що формують собівартість реалізованих товарів, визнаються витратами того звітного періоду, в якому відбувся перехід права власності на товар покупцеві.
При цьому, пунктом 138.2 статті 138 Податкового кодексу України передбачено, що витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом ІІ цього Кодексу.
Таким чином, за правилами Закону України «Про оприбуткування прибутку підприємств» та Податкового кодексу України підставою для віднесення до складу витрат сум витрат, понесених на придбання товарів (робіт, послуг), є сукупність таких умов, як реальне (фактичне) придбання товарів (робіт, послуг), використання придбаних товарів (робіт, послуг) у власній господарській діяльності, а також документальне підтвердження понесених витрат.
Як встановлено судом, матеріальні цінності, що придбавалися у ТОВ «ПРОМПІВЛЕНЬ», ТОВ «МАСТЕРТРЕЙД», ФОП ОСОБА_3, ТОВ «ВЕСТА-ДНІПРО», ВКФ «ХАРКІВНАСОССЕРВІС», НВФ «ПРОМКОМПЛЕКТ» у формі ТОВ, ТОВ «СМК-ІВЕСТ», ТОВ «НВК фірма «ВЕСТ-ПРОМ», ТОВ «АНЄЛА», призначалися для використання ПрАТ «ЗЕРЗ» в оподатковуваних операціях власної господарської діяльності, отримання товару, його оприбуткування, та проведення розрахунків підтверджується сукупністю наданих позивачем та досліджених судом первинних документів, здійснення господарських операцій документально відображено у бухгалтерському і податковому обліку, що також підтверджено актом перевірки, та спростовує висновки податкового органу про допущенні порушення податкового законодавства.
Таким чином, доводи, якими податковий орган мотивував правомірність прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішення не є переконливими.
Зазначені обставини свідчать про дотримання ПрАТ «ЗЕРЗ» вимог податкового законодавства, як підстави для віднесення до складу валових витрат сум витрат, понесених на придбання товарів у ТОВ «ПРОМПІВЛЕНЬ», ТОВ «МАСТЕРТРЕЙД», ФОП ОСОБА_3, ТОВ «ВЕСТА-ДНІПРО», ВКФ «ХАРКІВНАСОССЕРВІС», НВФ «ПРОМКОМПЛЕКТ» у формі ТОВ, ТОВ «СМК-ІВЕСТ», ТОВ «НВК фірма «ВЕСТ-ПРОМ», ТОВ «АНЄЛА» та для формування податкового кредиту.
Твердження відповідача щодо не підтвердження господарських операцій через відсутність товарно-транспортних накладних на всі поставки товару, що також стало підставою для прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, суд вважає їх необґрунтованими з наступних підстав.
Так, відповідно до розділу 1 Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених Наказом Міністерства транспорту України №363 від 14.10.1997, товарно-транспортна документація - комплект юридичних документів, на підставі яких здійснюють облік, приймання, передавання, перевезення, здавання вантажу та взаємні розрахунки між учасниками транспортного процесу, а товарно-транспортна накладна - єдиний для всіх учасників транспортного процесу юридичний документ, що призначений для списання товарно-матеріальних цінностей, обліку на шляху їх переміщення, оприбуткування, складського, оперативного та бухгалтерського обліку, а також для розрахунків за перевезення вантажу та обліку виконаної роботи.
Згідно із п. 11.1, 11.3, 11.4, 11.5, 11.7 вказаних правил основними документами на перевезення вантажів є товарно-транспортні накладні та дорожні листи вантажного автомобіля. Дорожній лист вантажного автомобіля є документом, без якого перевезення вантажів не допускається. Оформлення перевезень вантажів товарно-транспортними накладними здійснюється незалежно від умов оплати за роботу автомобіля. Товарно-транспортну накладну на перевезення вантажів автомобільним транспортом Замовник (вантажовідправник) повинен виписувати в кількості не менше чотирьох екземплярів. Після прийняття вантажу згідно з товарно-транспортною накладною водій (експедитор) підписує всі її екземпляри. Перший екземпляр товарно-транспортної накладної залишається у Замовника (вантажовідправника), другий - передається водієм (експедитором) вантажоодержувачу, третій і четвертий екземпляри, засвідчені підписом вантажоодержувача (у разі потреби й печаткою або штампом), передається Перевізнику.
Разом з тим, вказані правила перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні не встановлюють правил податкового обліку платників податку, а лише встановлюють права, обов'язки та відповідальність власників автомобільного транспорту (перевізників). При цьому, документи обумовлені вказаними правилами, зокрема, товарно-транспортна накладна та подорожній лист, не є документами первинного бухгалтерського обліку, що підтверджують обставини придбання та продажу товарно-матеріальних цінностей.
Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно з частиною 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження обґрунтованості прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.
Враховуючи, що господарські операції позивача з ТОВ «ПРОМПІВЛЕНЬ», ТОВ «МАСТЕРТРЕЙД», ФОП ОСОБА_3, ТОВ «ВЕСТА-ДНІПРО», ВКФ «ХАРКІВНАСОССЕРВІС», НВФ «ПРОМКОМПЛЕКТ» у формі ТОВ, ТОВ «СМК-ІВЕСТ», ТОВ «НВК фірма «ВЕСТ-ПРОМ», ТОВ «АНЄЛА» щодо поставки товарів, мали реальний зміст, що підтверджується сукупністю наданими позивачем та дослідженими судом доказами, придбані товари призначені та використані ПрАТ «ЗЕРЗ» у власній господарської діяльності, суд приходить до висновку, що податковеі повідомлення-рішення форми «Р» № 0000872520 від 05.12.2013, яким визначені податкові зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 551565 грн. 50 коп., та податкового повідомлення-рішення форми «Р» № 000892520 від 05.12.2013, яким визначені податкові зобов'язання з податку на прибуток підприємств та організацій, що перебувають у приватній власності, у сумі 581325 грн., прийняті протиправно, у зв'язку з чим позовні вимоги про їх скасування є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, присудженню на користь позивача підлягають понесені ним та документально підтверджені судові витрати.
Керуючись статтями 2, 11, 71, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов задовольнити.
Визнати протиправними та скасувати прийняті Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000872520 від 05.12.2013 та податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 000892520 від 05.12.2013.
Присудити на користь Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод» з Державного бюджету України судові витрати у розмірі 458 (чотириста п'ятдесят вісім) грн. 80 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.М. Каракуша