05 лютого 2014 р.ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 2а-4817/12/2170
Категорія: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Пекний А.С.
« 05» лютого 2014 року м. Одеса
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Кравець О.О.
судді -Домусчі С.Д.
судді -Шеметенко Л.П.
розглянувши у письмовому провадженні заяву про відмову від апеляційної скарги Херсонської міської ради на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 26.12.2012 р. по справі за адміністративним позовом справу за позовом прокурора міста Херсона до Херсонської міської ради про скасування рішення,
Прокурор м. Херсона звернувся до суду із позовом до Херсонської міської ради, та просив визнати незаконним і скасувати рішення Херсонської міської ради від 09 серпня 2012 року № 767 "Про затвердження складу комісії з питань розміщення об'єктів та розвитку інфраструктури міста і Положення про неї".
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 26.12.2012 р. позов був задоволений .
Не погоджуючись з постановою суду представник позивача подав апеляційну скаргу, в якій вважає вказану постанову прийнятою з порушенням норм процесуального та матеріального права, просив її скасувати та прийняти нову , якою задовольнити позов.
31.01.2014 року представник апелянта Маковецький Д.Ю. ,діючий за довіреністю від 31.12.2013 року подав заяву про відмову від апеляційної скарги.
Особи, що беруть участь у справі, про дату , час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст.34 -39 КАС України, але до судового засідання не з'явилися .
Відповідно до п.1, 2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі : відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю та /або неприбуття жодної з осіб , які беруть участь у справі, сповіщених належним чином про дату , час і місце судового розгляду.
Відповідно до ч.4 ст.193 КАС України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право протягом усього часу розгляду справи відмовитися від неї повністю або частково. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні за участі сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. Повторне апеляційне оскарження рішення, ухвали суду першої інстанції з тих самих підстав не допускається.
Апеляційний суд доходить до висновку ,що заява про відмову від апеляційної скарги слід задовольнити та закрити апеляційне провадження, із врахуванням того, що погоджується із висновком суду 1-ої інстанції, щодо наявності підстав для задоволення позову , та що ,створюючи вищевказану комісію відповідач діяв усупереч положень ст. 19 Конституції України та ст. 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", поза межами встановлених Законом повноважень , так як мета діяльності комісії фактично є повноваженням виконавчих органів міської ради відповідно до пп. 7 п. "а" ст. 30 Закону № 280/97-ВР, а комісія не має ознак виконавчого органу міської ради(не підпорядкована міському голові , як виконавчий орган ради), її постійної чи тимчасової контрольної комісії або комунального підприємства ,
Керуючись: ст. ст. 185, 193, 197, 254 КАС України, апеляційний суд -
Заяву представника Херсонської міської ради про відмову від апеляційної скарги на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 26.12.2012 р. задовольнити та закрити апеляційне провадження.
Ухвала апеляційного суду набирає чинності через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі ,та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя
Судді: