про відкриття провадження в адміністративній справі
та призначення справи до судового розгляду
10 лютого 2014 року № 810/885/14-а
Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
доОбухівської районної державної адміністрації Київській області
проскасування рішення,
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Обухівської районної державної адміністрації Київській області (надалі - відповідач) про визнання неправомірними дій відповідача щодо надання дозволу на зняття з реєстрації малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та скасування розпорядження відповідача від 22.07.2013 № 264 «Про надання дозволу на дарування 1/3 частини квартири малолітньому ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1».
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статей 3, 4 та 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Даний позов підсудний Київському окружному адміністративному суду та поданий з додержанням вимог статей 104 - 106 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі, що передбачені статтями 108 -109 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.
При підготовці справи до судового розгляду суд проводить підготовчі дії, визначені статтею 110 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, приймає рішення про витребування документів та інших матеріалів, вживає заходи щодо невідкладного розгляду і вирішення справи, вирішує інші питання, що необхідні для повного та об'єктивного розгляду справи.
У відповідності до статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
З огляду на предмет спору, суд вважає за необхідне залучити до розгляду справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_4.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 11, 22, 106, 107, 110, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатися суддею Колесніковою І.С.
2. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_4.
3. Зобов'язати позивача до початку наступного судового засідання направити третій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів та надати суду належні докази.
4. Зобов'язати третю особу у строк до 20 лютого 2014 року надати суду письмові пояснення щодо предмету спору та докази на їх підтвердження.
5. Зобов'язати відповідача у разі заперечення проти позову у строк до 20 лютого 2014 року надати суду письмові заперечення та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення або вчиненні дії, з приводу яких подано позов.
6. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати у позивача:
- докази зняття малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1.
7. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати у відповідача:
- належним чином завірені копії документів, які використовувались відповідачем під час прийняття оспорюваного рішення та свідчать про його обґрунтованість;
- належні та допустимі докази виконання ОСОБА_4 пункту 3 оскаржуваного розпорядження;
- нормативно-правове обґрунтування щодо підстав прийняття оспорюваного розпорядження за відсутності згоди іншого з батьків.
8. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати у третьої особи:
- пояснення та докази на їх підтвердження щодо виконання ОСОБА_4 пункту 3 оскаржуваного розпорядження.
9. Витребувані судом документи подати суду завчасно (до початку судового засідання).
10. Закінчити підготовче провадження.
11. Призначити справу до судового розгляду на 24 лютого 2014 року о 15:00. Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
12. Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).
13. Копію ухвали суду разом із інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки надіслати особам, які беруть участь у справі.
14. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Колеснікова І.С.
про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі,
встановлені Кодексом адміністративного судочинства України
Відповідно до ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.