21 січня 2014 року м. Київ справа № 800/28/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Масло І.В., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання дій протиправними, скасування рішення № 3094/дп-13 від 31 жовтня 2013 року та зобов'язання вчинити певні дії,-
17 січня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції із позовною заявою до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання дій протиправними, скасування рішення № 3094/дп-13 від 31 жовтня 2013 року та зобов'язання вчинити певні дії.
За формою і змістом адміністративний позов має відповідати вимогам статей 105 та 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
У частині другій статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
В порушення приписів цієї норми позивач не надав жодної заяви щодо неправомірної поведінки судді, надісланої ним до ВККС України, на які є посилання в позові, докази направлення цієї заяви ВККС України та отримання їх Комісією, а також копію прийнятого рішення Комісії.
Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Отже, позивачу необхідно надати в двох примірниках: копію заяви щодо неправомірної поведінки судді Печерського районного суду м. Києва Новак Р.А. (вх. № 886 від 2 вересня 2013 року), надісланої ним до ВККС України, на які є посилання в позові, докази направлення цієї заяви ВККС України та отримання їх Комісією, а також копію прийнятого рішення Комісії № 3094/дп-13 від 31 жовтня 2013 року, отриманого ним 16 грудня 2013 року.
Згідно з частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно зі статтею 4 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Судовий збір за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» від 06 грудня 2012 року № 5515-VI (далі - Закон № 5515-VI) мінімальна заробітна плата з 1 січня 2014 року становить 1218 грн. 00 коп.
Таким чином, при поданні до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру необхідно сплатити судовий збір у розмірі 73 грн. 08 коп.
До своєї скарги позивач не додав квитанцію про сплату судового збору на момент подачі позову та не зазначив обґрунтовані підстави щодо неможливості сплати судового збору.
За правилами частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання дій протиправними, скасування рішення № 3094/дп-13 від 31 жовтня 2013 року та зобов'язання вчинити певні дії необхідно залишити без руху.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України,
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання дій протиправними, скасування рішення № 3094/дп-13 від 31 жовтня 2013 року та зобов'язання вчинити певні дії.
Надати позивачу строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків - три дні з моменту її отримання.
Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовна заява буде йому повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Масло