10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Липа В.А.
Суддя-доповідач:Одемчук Є.В.
іменем України
"05" лютого 2014 р. Справа № 806/8076/13-а
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Одемчука Є.В.
суддів: Бучик А.Ю.
Майора Г.І.,
розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Житомирі Житомирської області на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "11" грудня 2013 р. у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Житомирі Житомирської області до Публічного акціонерного товариства "Верстатуніверсалмаш" про стягнення заборгованості ,
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 11.12.2013 року позовну заяву управління Пенсійного фонду України у м. Житомирі Житомирської області до ПАТ "Верстатуніверсалмаш" про стягнення боргу залишено без розгляду через пропуск строку звернення до суду.
В апеляційній скарзі позивач просить скасувати вказану ухвалу, а справу повернути до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Суд, залишаючи позовну заяву без розгляду, виходив з того, що позивачем пропущено встановлений строк звернення до суду.
Колегія суддів погоджується з даним висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач заявляє вимоги про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на доставку пільгових пенсій за січень - березень 2008 року.
Відповідно до ст.107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі, якщо адміністративний позов подано у строк, встановлений законом.
Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.
Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області звернулось до суду у грудні 2013 року, пропустило визначений законом строк звернення до суду.
Причини пропуску строку звернення до адміністративного суду не є поважними, оскільки пунктом 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах.
Таким чином, перебіг строку у даному випадку починається 26 числа місяця у якому виникла заборгованість.
Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про залишення адміністративного позову без розгляду.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлене із дотриманням вимог процесуального права, підстави для його скасування відсутні.
Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Житомирі Житомирської області залишити без задоволення, а ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "11" грудня 2013 р. - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя (підпис) Є.В.Одемчук
судді: (підпис) А.Ю.Бучик
(підпис) Г.І. Майор
З оригіналом згідно: суддя ________________________________ Є.В.Одемчук
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу/позивачам: Управління Пенсійного фонду України у м. Житомирі Житомирської області вул. Перемоги, 55,м. Житомир,10003
3- відповідачу/відповідачам: Публічне акціонерне товариство "Верстатуніверсалмаш" вул.Корольова,132,м.Житомир,10025