Справа № 2-а-11191/11/0212
про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження
09 жовтня 2013 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючий-суддя: Сапальова Т.В.
судді: Боровицький О. А. Полотнянко Ю.П.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Ленінського районного суду м. Вінниці від 19.09.11 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці про перерахунок пенсії , -
постановою Ленінського районного суду м. Вінниці від 19.09.2011 року позов задоволено частково.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку.
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2013 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.
ОСОБА_1 в строк, зазначений в ухвалі, подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2013 року клопотання ОСОБА_1 призначено до розгляду в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини, вказані в клопотанні, колегія суддів приходить до висновку, що зазначене клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Згідно з ч.4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Отже, суд може поновити строк на апеляційне оскарження, визначений законом за клопотанням сторони, якщо визнає причини пропуску строку поважними.
Доводи ОСОБА_1 про те, що процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції ним пропущений з поважних причин, суд вважає необґрунтованими, з наступних підстав.
Як встановлено із матеріалів справи, оскаржувана постанова прийнята Ленінським районним судом м. Вінниці 19 вересня 2011 року в порядку скороченого провадження. Відповідно до ч. 7 ст. 183-2 КАС України постанова складається та підписується у день її прийняття, а її копії не пізніше наступного дня надсилаються сторонам рекомендованим листом із повідомленням.
Згідно з ч. 8 ст. 183-2 КАС України постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Однак, як вбачається із матеріалів справи, докази направлення позивачу судом першої інстанції прийнятої постанови відсутні, що суперечить вимогам ч. 7 ст. 183-2 КАС України.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку, позивач посилається на те, що копію постанови Ленінського районного суду м. Вінниці від 19.09.2011 року отримав 27.07.2013 року.
Відповідно до вимог чинного законодавства та дати одержання позивачем копії рішення суду першої інстанції, останнім днем строку для подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції є 06 серпня 2013 року.
Однак, як вбачається із матеріалів справи та доводів позивача, зазначених в клопотанні, апеляційну скаргу він подав 06 вересня 2013 року, тобто із пропуском вказаного строку.
У зв'язку з цим суд апеляційної інстанції не знаходить обґрунтованих підстав для визнання причин пропуску строку звернення з апеляційною скаргою поважними. Право на апеляційне оскарження судових рішень гарантується Конституцією та законами України. Вирішення процесуальних питань, пов'язаних із зверненням з апеляційною скаргою, належать до компетенції суду апеляційної інстанції відповідно до вимог чинного процесуального законодавства України.
Згідно з абз. 2 ч. 4 ст. 186 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Оскільки доводи клопотання виявилися необґрунтованими, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для поновлення ОСОБА_1 строку звернення з апеляційною скаргою, у зв'язку з чим у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 101, 102, ч. 4 ст. 186 КАС України, суд -
відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду м. Вінниці від 19 вересня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці про перерахунок пенсії.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий Сапальова Т.В.
Судді Боровицький О. А.
Полотнянко Ю.П.