Справа: № 02/2а-648/12 Головуючий у 1-й інстанції: Сирбул О.Ф.
Суддя-доповідач: Грищенко Т.М.
Іменем України
31 січня 2014 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Т.М.Грищенко, суддів - Лічевецького І.О., Мацедонської В.Е., розглянувши в порядку письмового провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м.Києва на постанову Дарницького районного суду м.Києва від 22 лютого 2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м.Києва про зобов'язання провести перерахунок пенсії як дитині війни, -
У січня 2012 року позивач звернувся до суду з позовом про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м.Києва (надалі за текстом - «Управління») здійснити з 01.01.2012 року перерахунок доплати щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни.
Постановою Дарницького районного суду м.Києва від 22 лютого 2012 року позов задоволено. Визнано неправомірними дії відповідача та зобов'язано з 01.01.2012 року нарахувати та виплатити позивачеві щомісячну державну соціальну надбавку до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за виключенням проведених виплат.
В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову.
Перевіривши повноту встановлення місцевим загальним судом фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, Київський апеляційний адміністративний суд дійшов наступного.
Задовольняючи позовні вимоги з 01.01.2012 року, суд попередньої інстанції не звернув увагу та не дав жодної оцінки наступним обставинам.
14 червня 2011 року Верховною Радою України прийнято Закон України № 3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», який набрав чинності 19 червня 2011 року.
Пунктом 7 частини I зазначеного Закону Прикінцеві положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
На виконання наведеної норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 6 липня 2011 р. № 745, яка набрала чинності 23.07.2011 р.
Таким чином, починаючи із зазначеної дати, застосуванню підлягають положення названої постанови Кабінету Міністрів України, а відтак з 23.07.2011 р. виплата пенсії в порядку статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» суперечить чинному законодавству.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 198, 202, 205, 206 КАС України, суд,
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м.Києва задовольнити.
Постанову Дарницького районного суду м.Києва від 22 лютого 2012 року скасувати та прийняти нову постанову.
В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Т.М.Грищенко
суддя І.О.Лічевецький
суддя В.Е.Мацедонська
Головуючий суддя Грищенко Т.М.
Судді: Лічевецький І.О.
Мацедонська В.Е.