про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
20 січня 2014 р. Справа № 814/167/14
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., розглянувши матеріали за
адміністративним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Сила росту», садиба Сільська, 1, смт. Казанка, Казанківський район, Миколаївська область, 56002
до відповідача:Відділу державної виконавчої служби Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області, вул. Миру, 213, смт. Казанка, Казанківський район, Миколаївська область, 56000
треті особи:ОСОБА_1, АДРЕСА_1 ОСОБА_2, АДРЕСА_1
про:визнання дій відповідача протиправними; зобов'язання вчинити певні дії; скасування постанов про закінчення виконавчого провадження від 24.12.2013 № ВП 41115464, № ВП 41117780, № ВП 41117074,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Сила росту» (надалі - Товариство або позивач) звернулося до суду з позовом про визнання неправомірними дій посадових осіб Відділу державної виконавчої служби Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області (надалі - Відділ); про скасування постанов державного виконавця Відділу від 24.12.2014 про закінчення виконавчих проваджень ВП № 41115464, ВП № 41117780, ВП № 41117074; про зобов'язання Відділу поновити виконавчі провадження ВП № 41115464, ВП № 41117780, ВП № 41117074. В якості третіх осіб позивач вказав ОСОБА_1 і ОСОБА_2.
Відповідно до доданих Товариством до позовної заяви копій постанов про відкриття виконавчих проваджень № ВП 41115464, № ВП 41117780, ВП № 41117074, позивач є стороною виконавчого провадження (боржником), а вказані виконавчі провадження здійснювались на підставі виконавчих листів Казанківського районного суду Миколаївської області від 15.10.2013 № 2/478/168/2013, від 12.11.2013 № 2/478/168/2013, від 13.11.2013 № 2/478/167/2013.
Частиною 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішення, дій чи бездіяльності таких осіб.
Саме такий інший порядок, про який зазначено у частині 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений розділом VII Цивільного процесуального кодексу України. Відповідно до статті 383 Цивільного процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Частиною 4 статті 82 Закону України від 21.04.1999 № 606-XIV «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.
З огляду на зазначене вище, позивач як сторона виконавчого провадження має право звернутися зі скаргою до Казанківського районного суду Миколаївської області в порядку цивільного судочинства.
Наслідками того, що заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, згідно з пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, є відмова у відкритті провадження в адміністративній справі.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір», в разі відмови у відкритті провадження у справі, сплачена сума судового збору повертається позивачу.
Керуючись статтями 3, 17, 109, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
3. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Сила росту» (Садиба сільська, 1, смт. Казанка, Миколаївська область, 56002) судовий збір у сумі 73,08 грн., сплачений по платіжній квитанції від 10.01.2014 № 896.12.1.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В.В. Птичкіна