копія
28 січня 2014 р. Справа № 804/203/14
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Горбалінського В.В.
розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Державного підприємства «Дніпропетровськавтотранссервіс» про стягнення заборгованості в розмірі 18207,65 грн., -
09.01.2014 року державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з державного підприємства «Дніпропетровськавтотранссервіс» заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 18207,65 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивачем зазначено, що державне підприємство «Дніпропетровськавтотранссервіс» повинно було сплатити єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 18207,65 за період липень-жовтень 2013 року, однак у встановлений законом термін не сплатило, що призвело до виникнення заборгованості в розмірі 18207,65 грн..
Представник позивача надав клопотання про підтримання позовних вимог в повному обсязі та просив розглянути справу в порядку письмового провадження.
Від представника відповідача надійшло клопотання про визнання позовних вимог в повному обсязі.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Отже, враховуючи зазначені вище підстави, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.
Вивчивши матеріали справи та письмові докази в ній суд встановив.
Державне підприємство «Дніпропетровськавтотранссервіс» перебуває на обліку як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.
Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон).
Пунктом 1 частини 1 статті 4 Закону визначено, що платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
У відповідності до ч. 8 ст. 9 Закону платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.
З матеріалів справи вбачається, що на підставі звітів про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за липень-жовтень 2013 року відповідачем визначено суму єдиного внеску в загальному розмірі 18207,65 грн. ( за липень 2013 року - 4608,24 грн., за серпень 2013 року - 4584,42 грн., за вересень 2013 року - 4628,79 грн., за жовтень 2013 року - 4386,20 грн.). Однак у встановлені законом строки, вказані суми сплачені не були, що спричинило виникнення недоїмки в розмірі 18207,65 грн.
Згідно зі ч. 12 ст. 9 цього Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Враховуючи те, що відповідачем не сплачено в добровільному порядку самостійно визначену ним суму єдиного внеску за період липень-жовтень 2013 року в розмірі 18207,65 грн., суд вважає за необхідне стягнути її в судовому порядку.
Відповідно до ч.4 ст.25 Закону визначено, що орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
Відповідно до п.п.19-1.1.2 п.19-1.1 ст.19 Податкового кодексу України, контролюючі органи контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів) своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборі, платежів.
На виконання вищевказаних вимог, позивачем 03.10.2013 року винесено вимогу № Ю-89 на загальну суму 157632,61 грн. Вказана вимога направлялась відповідачеві поштою, однак на адресу відправника повернулось поштове відправлення з відміткою поштового відділення про причини невручення адресату.
Доказів оскарження вказаної вимоги до суду не надано.
Окрім того, з матеріалів справи вбачається, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати єдиного внеску в розмірі 165444,70 грн.
За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС України суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.
Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.
Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Частиною 3 статті 112 КАС України встановлено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Державного підприємства «Дніпропетровськавтотранссервіс» про стягнення заборгованості в розмірі 18207,65 грн. - задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства «Дніпропетровськавтотранссервіс» (код ЄДРПОУ 30324911) на користь держави суму недоїмки з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 18207,65 грн. (вісімнадцять тисяч двісті сім гривень 65 коп.).
Копію постанови направити сторонам.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили станом на 28.01.2014 року СуддяВ.В. Горбалінський В.В. Горбалінський