73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
05.05.2009 Справа № 10/68-ПН-09
Господарський суд Херсонської області у складі судді Александрової Л.І. при секретарі Решетніковій В.Ю. , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Відкритого акціонерного товариства "Дружба"
до Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго"
про встановлення у натурі меж земельної ділянки та усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою.
за участю
представників сторін:
від позивача: Бульба Т.В. - юрисконсульт;
від відповідача : Анісімов В.В. - зам. нач. юр. відділу (дов. № 07/1506-08 від 07.10.08р.);
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення після закінчення розгляду справи.
Позивач просить встановити в натурі межі земельної ділянки, яку надано ВАТ «Херсонобленерго»в постійне користування під розміщення підстанції «Текстильна», згідно плану зовнішніх меж землекористування підприємства «Херсонський район електромереж»по вул. Миру в місті Херсоні, а також усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою площею 1660 кв. м., яку відповідача самовільно зайняв біля підстанції «Текстильна»по вул. Миру в місті Херсоні.
Представник позивача в ході судового засідання підтримав вимоги, викладені у позовній заяві.
Відповідач позовні вимоги заперечує посилаючись на те, що є користувачем земельної ділянки, що знаходиться за адресою м. Херсон, вул. Миру під підстанцією «Текстильна»у відповідності до державного акту на право постійного користування землею № 000655 та здійснює користування земельною ділянкою у відповідності до вимог земельного законодавства та Правил охорони електричних мереж.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд
Згідно зі ст. З Земельного Кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Відповідно до ст. 76 ЗКУ землями енергетичної системи визнаються землі, надані під електрогенеруючі об'єкти (атомні, теплові, гідроелектростанції, електростанції з використанням енергії вітру і сонця та інших джерел), під об'єкти транспортування електроенергії до користувача. Землі енергетичної системи можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності.
У відповідності до вимог Земельного Кодексу України, ВАТ «ЕК «Херсонобленерго»у 2000 році оформило документи на земельні ділянки, що знаходяться під об'єктами відповідача, що підтверджується Державним актом на постійне користування землею № 000655. При оформленні документів ВАТ «ЕК «Херсонобленерго»була виділена земельна ділянка під ПС «Текстильна, що знаходиться по вул. Миру.
Відповідно до п. 2.1 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі»затвердженого Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 року за N 43 роботи зі складання державного акта на право приватної власності на землю, на право колективної власності на землю, на право власності на землю або на право постійного користування землею виконуються в такій послідовності:
- підготовчі роботи;
- встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки та меж обмежень на використання земельної ділянки;
- складання кадастрового плану земельної ділянки;
- заповнення бланку державного акту.
Отже, при складанні державного акту про право постійного землекористування ВАТ «ЕК «Херсонобленерго»земельних ділянок на території м. Херсона було встановлено в натурі межі земельних ділянок та меж обмежень на використання земельних ділянок, що підтверджується планом зовнішніх меж землекористування.
Відповідно до ст. 1 ГПК підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Згідно ст. 2 ГПК господарський суд порушує справи за позовними заявами підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів. Тобто, право на звернення до суду має особа право якої порушено або оспорюється.
Відповідно до статті 152 ЗКУ держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Відповідно до п. 2 Наказу Міністерства будівництва архітектури та житлово-комунального господарства "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо обліку зелених насаджень у населених пунктах України»від 22.11.2006 за № 386 " власники земельних ділянок - це юридичні та фізичні особи, які мають документ на право власності на земельну ділянку. Користувачі земельних ділянок - фізичні чи юридичні особи, які взяли земельні ділянки в довгострокову оренду або користування.
Отже, власниками та землекористувачами є громадяни або юридичні особа, яким у встановленому законом порядку земельну ділянку передано у власність або землекористування.
Відповідно до ст. 125 ЗКУ право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Статтею 126 ЗКУ передбачено, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.
Суд зобов'язував позивача по справі надати документи, що підтверджують право користування спірною ділянкою.
ВАТ підприємство «Дружба»не надало суду документи, що підтверджують факт користування спірною земельною ділянкою, отже враховуючи вищезазначене та те, що ВАТ Підприємство «Дружба»не є землекористувачем в розумінні приписів чинного земельного законодавства України позивачем не доведено порушення відповідачем його прав та інтересів як землекористувача.
Свою позовну заяву позивач обґрунтовує тим, що ВАТ «ЕК «Херсонобленерго»своїми діями перешкоджає ВАТ «Дружба»в користуванні земельною ділянкою, що відноситься до цілісного майнового комплексу стадіону «Старт».
Так, частиною 3 ст. 76 ЗКУ встановлено, що Уздовж повітряних і підземних кабельних ліній електропередачі встановлюються охоронні зони. Порядок встановлення охоронних зон встановлено «Правилами охорони електричних мереж»затверджених постановою Кабміну України від 4 березня 1997 р. N 209 (надалі Правила).
Відповідно до п. 5 Правил, охоронні зони електричних мереж встановлюються: за периметром трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв - на відстані З метрів від огорожі або споруди. Уздовж підземних кабельних ліній електропередачі - у вигляді земельної ділянки, обмеженої вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх кабелів на відстань 1 метра. Уздовж підземних кабельних ліній електропередачі до 1 кВ, прокладених у містах під тротуарами, у вигляді земельної ділянки, обмеженої вертикальними площинами від крайніх кабелів на відстань 0,6 метра у напрямку будинків і споруд та на відстань 1 метра у напрямку проїжджої частини вулиці.
Відповідно до п. 8 Правил забороняється в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв виконувати будь-які дії, що можуть порушити нормальну роботу електричних мереж, спричинити їх пошкодження або нещасні випадки, а саме влаштовувати спортивні майданчики для ігор, стадіони, ринки, зупинки громадського транспорту, проводити будь-які заходи, пов'язані з великим скупченням людей, не зайнятих виконанням дозволених у встановленому порядку робіт.
Охоронні зони під об'єктами електроенергетики, що знаходяться під ПС «Текстильна»зазначені в план-схемі, де чітко вказано, що територія під ПС «Текстильна»використовується ВАТ «ЕК «Херсонобленерго»у відповідності до вимог чинного законодавства та Правил охорони електричних мереж та з метою не допущення аварійних обстановок на прилеглій території.
Зазначені дії відповідача направленні на виконання вимог ст. 5 Закону України «Про електроенергетику», а саме створення умов безпечної експлуатації об'єктів електроенергетики. Відповідно до ст. 1 Закону «Про електроенергетику»енергетична безпека - стан електроенергетики, який гарантує технічно та економічно безпечне задоволення поточних і перспективних потреб споживачів в енергії та охорону навколишнього природного середовища.
Таким чином Позивачем всупереч вимогам ст. 33 Господарського процесуального кодексу України не надано належних доказів, що підтверджують викладені у позові обставин, на які він посилається як на підставу своїх вимог.
За таких обставин, в задоволені позову має бути відмовлено.
Посилання позивача на акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 22.05.07р., проведеної Херсондержземінспекцією, яким зафіксовано факт самовільного зайняття ВАТ "ЕК" Херсонобленерго" 1660 кв.м. земельної ділянки під ТП "Текстильної" не приймається судом до уваги, оскільки, по-перше, він складений без участі представника відповідача, а по-друге, при наявності порушень земельного законодавства компетентні органи вправі застосувати до винної особи встановлені чинним законодавством заходи.
Крім того, як було зазначено вище, позивачем не надано доказів порушення відповідачем його прав та інтересів як землекористувача.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. В задоволенні позову відмовити.
2. Копію рішення направити сторонам по справі.
Суддя Л.І. Александрова
Дата підписання рішення
відповідно до вимог ст. 84 ГПК України
18.05.09р.