Головуючий у 1 інстанції - Шипович В.В.
Суддя-доповідач - Ханова Р.Ф.
22 січня 2014 року справа №251/12575/13-а
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі:
головуючого судді: Ханової Р.Ф.
суддів: Гайдара А.В.
Яковенко М.М.
при секретарі судового засідання:
за участю представників:
від позивача:
від відповідача:
розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу
Левченко Г.О.
не з'явився
Сухіна І.Ю. - за дов. від 9 січня 2014 року
Управління Пенсійного фонду України в м. Калінінському районі м. Горлівки Донецької області
на ухвалу
Калінінського районного суду м. Горлівки Донецької області
від
29 листопада 2013 року
по адміністративній справі
№ 251/12575/13-а (суддя Шипович В.В.)
за позовом
ОСОБА_5
до
Управління Пенсійного фонду України в м. Калінінському районі м. Горлівки Донецької області
про
поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, -
Ухвалою Калінінського районного суду м. Горлівки Донецької області від 29 листопада 2013 року задоволено заяву ОСОБА_5 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, внаслідок чого, поновлено ОСОБА_5 строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа виданого за постановою Калінінського районного суду м. Горлівки Донецької області від 3 серпня 2011 року у справі № 2а-5456/11 (арк. справи 108-109).
В апеляційній скарзі заявник (відповідач у справі) посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та відмовити у задоволенні заяви позивча (арк. справи 111-113).
Апеляційний розгляд справи здійснювався із застосуванням засобів технічної фіксації судового процесу відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Постанова Калінінського районного суду м. Горлівки Донецької області від 3 серпня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2011 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21 лютого 2013 року, частково задоволені позовні вимоги ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області, внаслідок чого, визнані протиправними дії управління щодо відмови у перерахунку ОСОБА_5 з 1 квітня 2011 року державної (основної) пенсії та додаткової пенсії як інваліду 3 групи за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до частини четвертої статті 54 та статті 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов'язано управління здійснити з 1 квітня 2011 року до 23 липня 2011 року перерахунок та виплату позивачу, як інваліду 3 групи, інвалідність якого пов'язана із Чорнобильською катастрофою державної (основної) пенсії у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії як інваліду 3 групи за шкоду заподіяну здоров'ю у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, відповідно до частини четвертої статті 54 та статті 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру прожиткового мінімуму встановленого для осіб, які втратили працездатність (арк. справи 38-39, 50-52, 68-69). Справу розглянуто у відкритому судовому засіданні. Належні докази направлення судового рішення позивачеві в матеріалах справи відсутні.
Калінінським районним судом м. Горлівки Донецької області 5 серпня 2013 року, за заявою позивача, виданий виконавчий лист № 2а-5456/11 від 3 серпня 2011 року на рішення суду першої інстанції від 3 серпня 2011 року. Встановлений строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до 21 лютого 2014 року (арк. справи 94).
Постановою державного виконавця від 16 жовтня 2013 року відкрите виконавче провадження ВП № 40215527 (арк. справи 73-74).
Ухвалою суду першої інстанції від 11 листопада 2013 року внесено виправлення до виконавчого листа виданого Калінінським районним судом м. Горлівки Донецької області від 5 серпня 2013 року за постановою Калінінського районного суду м. Горлівки Донецької області від 3 серпня 2011 року у справі № 2а-5456/11 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, а саме:
у графі виконавчого листа «постанова набула чинності» замість дати «21 лютого 2013 року» зазначено дату «15 листопада 2011 року»;
у графі виконавчого листа «строк пред'явлення виконавчого листа до виконання» замість дати «21 лютого 2014 року» зазначити дату «16 листопада 2012 року» (арк. справи 83-85).
ОСОБА_5 15 листопада 2013 року звернувся до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання з посиланням на те, що справа № 2а-5456/11 знаходилась на розгляді у Вищому адміністративному суді України та позивач не знав, що у виконавчому листі допущена описка та вважав, що строк пред'явлення до виконання до 21 лютого 2014 року (арк. справи 90-92).
Ухвалою Калінінського районного суду м. Горлівки Донецької області від 29 листопада 2013 року поновлено ОСОБА_5 пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа відповідно до постанови Калінінського районного суду м. Горлівки Донецької області від 3 серпня 2011 року (арк. справи 108-109).
Статтею 22 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавчий документ може бути пред'явлений до виконання протягом року з наступного дня після набрання судовим рішенням законного сили. За нормами статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відмовляє у прийнятті до провадження виконавчого документа, строк пред'явлення для примусового виконання якого закінчився, про що виносить відповідну постанову. Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Невиконання рішення суду у повному обсязі та тривалий судовий розгляд справи обумовлюють поважність причин поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права, підстави для скасування судового рішення відсутні.
Керуючись статтями 24, 89, 99, 100, 102, 184, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254, 255, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Калінінському районі м. Горлівки Донецької області на ухвалу Калінінського районного суду м. Горлівки Донецької області від 29 листопада 2013 року у справі № 251/12575/13-а - залишити без задоволення.
Ухвалу Калінінського районного суду м. Горлівки Донецької області від 29 листопада 2013 року у справі № 251/12575/13-а - залишити без змін.
Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 22 січня 2014 року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 22 січня 2014 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий: Р.Ф. Ханова
Судді: А.В. Гайдар
М.М. Яковенко