"16" січня 2014 р. м. Київ К/9991/37560/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючий - суддя: Стародуб О.П.,
судді: Заїка М.М., Загородній А.Ф.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10.05.2012 у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про стягнення грошової компенсації за продовольчий пайок, -
У січні 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про стягнення компенсації за несвоєчасне отримане продовольче забезпечення.
Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 22.01.2007 позов задоволено.
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10.05.2012 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 .
З таким рішенням апеляційного суду не погодився відповідач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання прийняття апеляційної скарги. Просить скасувати постановлене апеляційним судом рішення та направити справу до суду апеляційної інстанції на новий розгляд.
Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Відповідно до частини 2 статті 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження апеляційний суд мотивував своє рішення тим, що апеляційну скаргу подано після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення, що відповідно до частини 4 статті 189 КАС України (в редакції чинній після 15.01.2012) є підставою для відмови у відкритті.
Поряд з цим, станом на час подачі апеляційної скарги редакція статті 189 КАС України не передбачала такої підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження як подача апеляційної скарги після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення, в зв'язку з чим рішення апеляційного суду не можна визнати обґрунтованим.
Відповідно до частини першої статті 227 КАС України підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що ухвала апеляційного суду підлягає скасуванню з направленням справи до суду апеляційної інстанції для вирішення питання прийняття апеляційної скарги.
Керуючись статтями 210, 220, 223, 227, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 задовольнити частково.
Ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10.05.2012 - скасувати, а справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про стягнення грошової компенсації за продовольчий пайок направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання прийняття апеляційної скарги.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.П. Стародуб
Судді: М.М. Заїка
А.Ф. Загородній