17 січня 2014 року м. Київ К/800/2394/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Олендер І.Я., перевіривши дотримання ст. ст. 17, 20, 210, 211, 212 КАС України та відповідність вимогам ст. 213 КАС України касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2013 року та постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 8 травня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Касаційна скарга підлягає залишенню без руху внаслідок наявності перешкод для відкриття касаційного провадження.
В результаті вивчення касаційної скарги встановлено її невідповідність статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме:
- не конкретизовано вимоги до суду касаційної інстанції відносно рішення суду першої та апеляційної інстанції.
Відповідно до ч. 2 ст. 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Частиною 5 статті 254 КАС України передбачено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2013 року була прийнята у відкритому судовому засіданні та набрала законної сили з моменту проголошення.
Касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2013 року, постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 8 травня 2013 року подана до суду 8 січня 2014 року, тобто після закінчення строку касаційного оскарження.
Відповідно до положень статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України на вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участі у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частин) чи ухвали суду. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови суд повідомляє час, коли особи, які беруть участь у справі, можуть одержати копію постанови в повному обсязі. Суд складає повний текст постанови у строк, передбачений частиною третьою статті 160 цього Кодексу, тобто у строк не більш як п'ять днів з дня закінчення розгляду справи. Особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді.
Частиною четвертою статті 214 КАС України встановлено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням ОСОБА_1 строку для подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження та підтвердження поважності підстав пропуску строку касаційного оскарження, надання доказів, з яких вбачається дата направлення копії рішення суду апеляційної інстанції (оригінал чи копію поштового конверту, в якому надійшла ухвала).
Керуючись ст. ст.108, 212, 213, 214 КАС України,
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2013 року та постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 8 травня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії -залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків касаційної скарги, вказаних в ухвалі, протягом тридцяти днів з моменту її отримання.
У разі невиконання вимог суду у встановлений строк, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя
Вищого адміністративного суду України І.Я.Олендер
Суддя І.Я. Олендер