"15" січня 2014 р. м. Київ К/9991/3079/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого - Шипуліної Т.М.,
суддів: Бившевої Л.І., Лосєва А.М.
за участю секретаря: Гончарук І.Ю.
представника позивача Литвиненко С.С.
розглянула у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Технічний центр «Анкомтех» на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.12.2010 у справі №2-а-454/10/1070 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Технічний центр «Анкомтех» до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій
Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., пояснення представника відповідача, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія:
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 16.06.2010, у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Технічний центр «Анкомтех» (далі-ТОВ «Технічний центр «Анкомтех», позивач) до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області (далі-ДПІ у Києво-Святошинському районі Київської області, відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій - відмовлено.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.12.2010 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Технічний центр «Анкомтех» на постанову Київського окружного адміністративного суду від 16.06.2010 залишено без розгляду з огляду на відсутність заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, ТОВ «Технічний центр «Анкомтех» 21.01.2011 звернулось з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який своєю ухвалою від 15.03.2011 прийняв її до свого провадження.
В касаційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.12.2010.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення судами норм процесуального права, зокрема ч.4 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України).
Перевіривши матеріалами справи, наведені у скарзі доводи, колегія суддів, дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч.3 ст. 186 КАС України ( у редакції чинній на момент винесення постанови суду першої інстанції) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
У частині 4 цієї статті передбачено, що заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Залишаючи апеляційну скаргу без розгляду суд апеляційної інстанції виходив з того, що заява про апеляційне оскарження була подана позивачем до суду 22.06.2010, а апеляційна скарга на постанову Київського окружного адміністративного суду від 16.06.2010 була подана лише 11.11.2010, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження, встановленого ч.3 ст.186 КАС України, без клопотання про його поновлення.
Проте, з матеріалів справи вбачається, що 09.07.2010 позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з заявою про видачу постанови від 16.06.2010, та лише 03.11.2010 отримав вказану постанову, що підтверджується довідкою суду, що міститься в матеріалах справи (арк.спр. 114).
З огляду на те, що судом апеляційної інстанції вищезазначене залишено поза увагою, ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 27.12.2010 підлягає скасуванню, а справа направленню до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Керуючись ст. ст. 210, 221, 223, 227, 230, 231, ч.5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія -
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Технічний центр «Анкомтех» задовольнити.
Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.12.2010 скасувати, справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Головуючий: __________________ Т.М. Шипуліна
Судді: __________________ Л.І. Бившева
__________________ А.М. Лосєв