про залишення апеляційної скарги без руху
23 січня 2014 р. справа № 233/8419/13-а
Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Білак С. В. , розглянувши апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради на постанову Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 27 грудня 2013 року у справі № 233/8419/13-а (головуючий І інстанції Мартишева Т.О.) за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання дій неправомірними, стягнення сум недоотриманої щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 233/8419/13-а з апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради на постанову Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 27 грудня 2013 року.
Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Разом з апеляційною скаргою апелянтом заявлено письмове клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, у зв'язку з тим, що управління є бюджетною організацією і будь-яке фінансування управління здійснюється з Державного бюджету на підставі затвердженого кошторису.
Згідно ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Разом з тим, Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради при поданні клопотання про звільнення від сплати судового збору не надало жодних доказів, що підтверджують його тяжкий майновий стан або відсутність кошторисних призначень по сплаті судового збору на поточний та на наступний бюджетний рік. Не надано заявником і доказів внесення подання розпоряднику бюджетних коштів щодо фінансування таких видатків з бюджету, як і доказів відмови у наданні бюджетного фінансування за обумовленими статтями видатків. Отже, заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору є необґрунтованим, не підтвердженим належними доказами, а відтак не підлягає задоволенню.
Виходячи з вищевикладеного, апелянту необхідно надати документ про сплату судового збору.
Згідно ч. 2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлені законом.
Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлені Законом України "Про судовий збір", який набрав чинності з 1 листопада 2011 року.
Судовий збір відповідно до Закону України "Про судовий збір" може сплачуватися як у безготівковій, так і в готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку та справляється за місцем розгляду справи.
У разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, додається довідка, засвідчена підписом контролера та скріплена печаткою установи банку. Відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" пункт 3.2 за подання апеляційної скарги на рішення адміністративного суду ставка судового збору складає 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви. Відповідно до пункту 3.1, із змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 19.09.2013 року № 590-VII, редакція діє з 23.10.2013 року, зокрема, встановлено, що при подані заявленого позову повинно бути сплачено судовий збір із ставки 0,06 розміру мінімальної заробітної плати. Враховуючи, що відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" розмір мінімальної заробітної плати станом на 01 грудня 2013 року складає 1218 грн., тому апелянтом при поданні апеляційної скарги повинний бути сплачений судовий збір в сумі 36,54 грн.
Судовий збір сплачується через банківські установи, чи поштові відділення зв'язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПО суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.
Таким чином, апелянту потрібно сплатити судовий збір в розмірі 36,54 грн. за наступними реквізитами: рахунок - 31210206781005, код ЄДРПОУ - 38034015, МФО банку - 834016, отримувач - Калінінське.УК/Калінінс.р-н/220030001, банк - ГУДКСУ у Донецькій обл., призначення платежу - судовий збір, за апеляційною скаргою (ПІБ скаржника), Донецький апеляційний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34511611 (код суду, де розглядається справа), код класифікації доходів бюджету 22030001.
Відповідно до ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, тобто, вона має бути залишена без руху з наданням терміну для усунення зазначених недоліків.
Керуючись ст. 108, ст. 187, ч.3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради на постанову Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 27 грудня 2013 року у справі № 233/8419/13-а за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання дій неправомірними, стягнення сум недоотриманої щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - залишити без руху.
Скаржнику усунути встановлені недоліки апеляційної скарги шляхом подання до Донецького апеляційного адміністративного суду в п'ятиденний строк з дня фактично отримання даної ухвали доказів сплати судового збору в сумі 36,54 грн.
Роз'яснити заявникові, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга повертається апелянту.
Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя С.В. Білак