Справа №592/13837/13-ц
Провадження №2/592/433/14
21.01.2014 року м.Суми
Ковпаківський районний суд м. Суми в особі судді Князєва В.Б., при секретарі Кучерявій Т.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла про зобов'язання вчинити дії по приватизації житла, -
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, який мотивує тим, що він, як основний наймач, з 23.06.1999 р. зареєстрований в житловому приміщенні АДРЕСА_1. Ордер на житлову площу в гуртожитку знаходився на зберіганні в ЖЕД СП «Облспоживспілка». Вищевказане житлове приміщення знаходиться в комунальній власності територіальної громади м. Суми та належить до об'єктів приватизації, відповідно до ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».
З метою приватизації вищевказаного житлового приміщення позивач звернувся з відповідною заявою та необхідними документами в орган приватизації - Управління обліку, розподілу та приватизації житла, однак листом № 506/17.04-11 від 17.12.2013 р. позивачеві було відмовлено у прийнятті рішення про передачу у власність вищевказаного житлового приміщення з посиланням на те, що ордер на вселення в кімнату АДРЕСА_1 був виданий СП ЖЕД «Облспоживспілка», у якого будинок бкв лише на обслуговуванні.
Враховуючи вищевикладене, позивач просить суд зобов'язати відповідача вчинити дії по передачі у власність (приватизації) ОСОБА_1 житлового приміщення АДРЕСА_1.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти позову та пояснила, що ордер на вселення в кімнату АДРЕСА_1 був виданий СП ЖЕД «Облспоживспілка», у якого будинок був лише на обслуговуванні.
Суд, перевіривши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що позивач з 1999 р. зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 на підставі отриманого 23.06.1999 року ОСОБА_1 ордеру № 83/44 на житлову кімн. АДРЕСА_1, виданого Сумською обласною спілкою споживчих товариств (а.с. 5, 8, 10).
При зверненні позивача з заявою в Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради про приватизацію кімнати АДРЕСА_1, йому було відмовлено в прийняті документів, посилаючись на те, що ордер, на підставі якого ОСОБА_1 вселився в кімнату, не відповідає ст. ст. 9, 10 Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 03.06.1986 року №208, згідно яких жила площа в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації та відповідного профспілкового комітету. На підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу. Ордер на вселення в кімнату АДРЕСА_1 був виданий СП ЖЕД «Облспоживспілка», у якого будинок був лише на обслуговуванні (а.с. 7).
Згідно рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 17.04.2012 р. № 183 «Про затвердження актів прийняття-передачі до комунальної власності територіальної громади міста Суми гуртожитків за адресами: м. Суми, вул. Прокоф'єва, 10, вул. Лесі Українки, 14 від ліквідатора підприємства Сумської облспоживспілки житлово-експлуатаційної дільниці», на виконання ухвали господарського суду Сумської області від 15.11.2010 р. та додаткової ухвали від 15.04.2011 р. у справі № 7/116-04, рішення Сумської міської ради від 30.11.2005 р. № 1467-МР «Про надання згоди на прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Суми гуртожитків за адресами: вул. Прокоф'єва, 10, вул. Лесі Українки, 14, пр. Лесі Українки, 2-А», виконавчий комітет Сумської міської ради затвердив акти прийняття-передачі до комунальної власності територіальної громади міста Суми гуртожитків за адресами: м. Суми, вул. Прокоф'єва, 10, вул. Лесі Українки, 14 (а.с. 14).
Між сторонами склалися цивільно-правові відносини, що регулюються нормами ЖК та ЦК України.
Відповідно до ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.
Згідно з ч. ч. 1, 3, 10 ст.8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.
Згідно з п. 1 ст. 2 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати) кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів.
Відповідно до п.п. 4, 5 ст. 5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. Право на приватизацію кімнат у гуртожитках державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають у цих гуртожитках ( другий абзац п.4 ст.5 Закону в редакції, яка діяла до 30.09.2011 року).
Згідно з абз. 2 п. 4 ст.5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" в редакції, яка діє з 30.09.2011 року, право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитку з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які на законних підставах проживають у них.
Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затверджене наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, передбачає подання серед інших документів і копії ордеру про надання жилої площі у гуртожитку.
Згідно з п.п. 10, 11 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), кімнат (гуртожитків) у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне: зобов'язати Сумську міську раду в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити дії по передачі у власність (приватизації) ОСОБА_1 житлового приміщення АДРЕСА_1.
Керуючись Законом України "Пр
о приватизацію державного житлового фонду", ст. 59 ЖК України, Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 р. № 396, ст. ст. 10, 11, 57-60, 64, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -
вирішив:
Позов ОСОБА_1 до Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла про зобов'язання вчинити дії по приватизації житла задовольнити повністю.
Зобов'язати Сумську міську раду в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити дії по передачі у власність (приватизації) ОСОБА_1 житлового приміщення АДРЕСА_1.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя В.Б. Князєв