про залишення апеляційної скарги без руху
20 січня 2014 р. справа № 812/10460/13-а
Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Геращенко І.В. , перевіривши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2013 року у справі № 812/10460/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області до Відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції про визнання постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження незаконною та зобов'язання прийняти для примусового виконання вимогу про сплату боргу,-
Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції про визнання постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження незаконною та зобов'язання прийняти для примусового виконання вимогу про сплату боргу.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2013 року у справі № 812/10460/13-а (суддя Кравцова Н.В.) у задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі.
13 січня 2013 року (згідно відбитку поштового штемпеля на конверті) позивач звернувся з апеляційною скаргою на постанову суду із заявою про поновлення строку, встановленого для її подання, але не надав поважних доказів пропуску строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Як свідчать матеріали справи, представник заявника апеляційної скарги був присутнім у судовому засіданні 23 грудня 2013 року, копія постанови, яка оскаржується, була отримана заявником апеляційної скарги 31 грудня 2013 року, відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
Тобто, строк, встановлений для подання апеляційної скарги на постанову суду сплинув 10 січня 2014 року.
Апеляційна скарга подана 13 січня 2014 року (згідно відбитку поштового штемпеля на конверті), поважні докази пропуску строку для апеляційного оскарження в заяві не наведені.
Згідно ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною 4 статті 189 КАС України передбачено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо докази поважності причини пропущення строку для апеляційного оскарження не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
На підставі викладеного, керуючись ст. 106, ст. 108, ст. 187, ст. 189 ст. 211, ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2013 року у справі № 812/10460/13-а - залишити без руху.
Встановити заявнику Управлінню Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху на усунення недоліків апеляційної скарги, а саме, надати поважні докази пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2013 року у справі № 812/10460/13-а.
Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Суддя: І.В.Геращенко