21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
28 травня 2008 р. Справа 6/34-08
за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремтехсільмаш", м. Вінниця
до:Майданської сільської ради, с. Майдан
про зобовязання до укладання договору
Головуючий суддя
Cекретар судового засідання
Представники
позивача : Щетінін А.С. ген. директор
відповідача : Гачківський В.Б. ( дор. від 13.03.2008)
Місце розгляду справи : приміщення суду к.1107
У судовому засіданні оголошувалась перерва до 28.05.2008 р.
Подано позов про зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки водного фонду загальною площею 6,5 га, розташованої на території Майданської сільської ради, в межах населеного пункту, для рибогосподарських потреб, з відповідними додатками від 7.05.2007 р. терміном на 25 років.
Позов мотивований тим, що рішенням від 15.12.2006 5 сесії 5 скликання Майданської сільської ради було надано дозвіл позивачу на виготовлення технічної документації для надання в оренду земельної ділянки. Рішенням від 28.03.2007 р. 7 сесії 5 скликання Майданської сільської ради було затверджено технічну документацію та вирішено надати позивачу в оренду терміном на 25 років земельну ділянку водного фонду загальною площею 6,5 га. Однак відповідач безпідставно ухиляється від укладання договору оренди землі.
Відповідач у відзиві від 3.03.2008 проти позову заперечує з тих підстав, що Рішенням 9 сесії 5 скликання Майданської сільської ради від 18.07.2007 р. , що оформлене Протоколом №5 від 18.07.2007 скасоване рішення 7 сесії 5 скликання та позивачу відмовлено в оренді земель водного фонду. Сторони при укладанні договору є вільними, відсутнє будь-яке порушення права позивача, та з інших підстав.
Відповідач надав у судове засідання 28.05.2008 р. копію протесту прокурора Вінницького району від 14.05.2008 р. та рішення 14 сесії 5 скликання Майданської сільської ради від 16.05.2008 р. яким розглянуто протест прокурора та відмовлено ТОВ "Ремтехсільмаш" в надані дозволу на виготовлення технічної документації та скасоване рішення 5 сесії 5 скликання від 15.12.2006 р. Майданської сільської ради про надання дозволу на виготовлення технічної документації.
Позивач наголошує на відсутності належно оформленого рішення сільської ради про скасування рішення 7 сесії 5 скликання від 28.03.2007 р. та просить відкласти розгляд справи для вивчення матеріалів з метою притягнення голови Майданської сільської ради до відповідальності за вчинення корупційних дій.
Клопотання про відкладення розгляду справи відхилене судом.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази , заслухавши представників сторін, суд дійшов висновку про відмову у позові з наступних підстав.
15.12.2005 р. Рішенням 5 сесії 5 скликання Майданської сільської ради вирішено надати фірмі "Ремтехсільмаш" , яка просить надати в оренду на 49 років ставок в с. Слобода - Дашковецька (маточнік) і заболочену територію між ставками, дозвіл на виготовлення технічної документації.( а.с.9)
28.03.2007 р. Рішенням 7 сесії 5 скликання Майданської сільської ради вирішено:
1. Затвердити технічну документацію з інвентаризації земель водного фонду, що передаються в оренду ТОВ "Ремтехсільмаш", для рибогосподарських потреб в межах населеного пункту, на території Майданської сільської ради.
2. Затвердити дані нормативно грошової оцінки земельної ділянки водного фонду площею 9,2975 га, в межах населеного пункту, на території Майданської сільської ради згідно витягу із технічної документації.
3.Надати ТОВ "Ремтехсільмаш" в оренду терміном на 25 років земельну ділянку водного фонду загальною площею 6,5 га розташовану на території Майданської сільської ради в межах населеного пункту, для рибогосподарських потреб.
4. ТОВ "Ремтехсільмаш" здійснити комплекс заходів щодо державної реєстрації договору оренди земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань охорони навколишнього природного середовища та регулювання земельних відносин та виконавчий комітет сільської ради.(а.с.10)
Позивачем була виготовлена технічна документація та запропоновано відповідачу проект договору на оренду землі, що стверджується матеріалами справи (а.с. 62- 68). Однак відповідач проекту договору не підписав, примірника позивачу не повернув.
Відповідно до ст. 35 Закону України "Про оренду землі" спори, пов'язані з орендою землі вирішуються у судовому порядку.
Судом встановлено, що 9 сесія 5 скликання Майданської сільської ради , що відбулася 18.07.2007 р. вирішила "відмінити рішення 07 сесії 05 скликання та відмовити ТОВ "Ремтехсільмаш" в оренді земель водного фонду ставка (маточнік) в межах села площею 6,5 га строком на 25 років, згідно порушення чинного законодавства та умов договору, згідно ст. 26 п.34 Закону України "Про місцеве самоврядування". Вказане стверджується Протоколом №5 від 19.07.2007 р. 09 сесії 05 скликання ( а.с. 80-90) та рішенням від 18.07.2007 ( а.с.139).
Також встановлено, що прокурором Вінницького району Вінницької області 14.05.2008 р. внесено протест на рішення 05 сесії 5 скликання Майданської сільської ради від 15.12.2006 р., яким прокурор вимагав підготувати та винести на розгляд сесії сільської ради проект рішення про приведення у відповідність до вимог чинного законодавства рішення 10 сесії 5 скликання Майданської сільської ради від 15.12.2006 про надання ТОВ "Ремтехсільмаш" дозволу на виготовлення технічної документації та повторно розглянути на засіданні сесії сільської ради заяву ТОВ "Ремтехсільмаш" та прийняти на сесії сільської ради рішення про внесення змін рішення 10 сесії 5 скликання Майданської сільської ради від 15.12.2006 р. про надання ТОВ "Ремтехсільмаш" дозволу на виготовлення технічної документації.(а.с.144)
На виконання вказаного протесту 14 сесія 5 скликання Майданської сільської ради прийняла рішення від 16.05.2008 р., яким розглянула протест прокурора та відмовила ТОВ "Ремтехсільмаш" в надані дозволу на виготовлення технічної документації Ремтехсільмаш на земельну ділянку 6,5 га в межах с. Слобода - Дашковецька, яка знаходиться між технічною спорудою (дамба) - 14,5 га за межами населеного пункту ставка Ремтехсільмаш та ставком ( маточнік) 1,8 га в зв'язку з порушенням природоохоронного законодавства ( незаконна порубка дерев) згідно листа Державного управління навколишнього природного середовища у Вінницькій області від 05.07.2007 року № 91-Ко/ 05-01-10 та скасувала рішення 5 сесії 5 скликання від 15.12.2006 р. Майданської сільської ради про надання дозволу на виготовлення технічної документації Ремтехсільмаш земельної ділянки 6,5 га в межах населеного пункту с. Слобода - Дашковецька, яка знаходиться між технічною спорудою ( дамба) - 14,5 га за межами населеного пункту ставка Ремтехсільмаш та ставком (маточнік) - 1,8 га.(а.с.142)
Таким чином, на даний час відсутні рішення Майданської сільської ради про надання дозволу на виготовлення , затвердження технічної документації та передачу в оренду земельної ділянки водного фонду площею 6,5 га , розташованої на території Майданської сільської ради.
Відповідно до ст. 124 Земельного Кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладання договору оренди земельної ділянки.
Оскільки відсутнє рішення власника, то відсутня і правова підстава для укладання договору оренди і набуття права на оренду земельної ділянки.
За таких обставин позов про зобов'язання укласти договір оренди задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 49, 68, 82,84,85 ГПК України ,-
В позові відмовити.
Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Вінницької області від 22.01.2008 р. у справі № 6/34-08.
Суддя
Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України 30 травня 2008 р.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - позивачу
3 - відповідачу