Справа № 22-505/2009 рік Головуючий суддя 1 інстанції: Одемчук Є.В.
Категорія : 57 Суддя-доповідач : Гордійчук С.О.
01 квітня 2009 року м. Рівне
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Рівненської області в складі :
Головуючого судді : Мельника Ю.М.
суддів : Гордійчук С.О., Ковалевича С.П.
при секретарі : Демчук О.С.
розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Рівному цивільну справу за апеляційною скаргою Млинівського районного центру зайнятості на рішення Млинівського районного суду від 26 січня 2009 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Млинівського районного центру зайнятості та Мальованської сільської ради про стягнення заборгованості допомоги по безробіттю,-
Рішенням Млинівського районного суду від 26 січня 2009 року позов ОСОБА_1 до Млинівського районного центру зайнятості та Мальованської сільської ради про стягнення заборгованості допомоги по безробіттю задоволено частково.
Стягнуто з Млинівського районного центру зайнятості та Мальованської сільської ради солідарно 2830 грн. 44 копійки не отриманої допомоги по безробіттю.
В частині стягнення моральної шкоди відмовлено за безпідставністю позовних вимог.
Стягнуто з Млинівського районного центру зайнятості та Мальованської сільської ради солідарно 120 грн. витрат пов'язаних з проїздом та 200 грн. витрат пов'язаних з наданням правової допомоги.
В поданій на рішення апеляційній скарзі відповідач вказує на його незаконність, оскільки суд не врахував, що на момент подачі заяви про перерахування допомоги по безробіттюОСОБА_1. вже не мала статусу безробітної та не перебувала на обліку Млинівського РЦЗ, тому будь-яких підстав для донарахування їй допомоги по безробіттю у Млинівського РЦЗ не було.
Крім того, суд не обґрунтував підстави стягнення коштів з Млинівського РЦЗ.
Просить рішення в частині стягнення коштів з Млинівського РЦЗ скасувати.
Апеляційна скарга підлягає до задоволення частково з таких підстав.
За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п. 3 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Як вбачається з матеріалів справи позивач звернулася в суд з позовом до Млинівського районного центру зайнятості про стягнення заборгованості допомоги по безробіттю у зв'язку з невиплатою установою їй всіх належних сум.
Таким чином, цей спір є публічно-правовим, оскільки виник з публічно-правових відносин за участю суб'єкта владних повноважень, а саме Млинівського районного центру зайнятості, що реалізує у цих відносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції на здійснення допомоги по безробіттю.
Проте суд на зазначене увагу не звернув і помилково відкрив провадження в порядку цивільного судочинства та розглянув справу із застосуванням ЦПК України, що є підставою для скасування рішення суду із закриттям провадження в справі.
За таких обставин колегія суддів вважає за необхідне вийти за межі доводів апеляційної скарги та на підставі п.1 ст.205 ЦПК України закрити провадження в справі.
Керуючись ст.ст.205, ч.1 ст.307, 310, 313-315 ЦПК України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу Млинівського районного центру зайнятості задовольнити частково.
Рішення Млинівського районного суду від 26 січня 2009 року скасувати.
Справу за позовом ОСОБА_1 до Млинівського районного центру зайнятості та Мальованської сільської ради про стягнення заборгованості допомоги по безробіттю провадженням закрити на підставі ч.1 п. 1 ст. 205 ЦПК України.
Стягнути з Млинівського районного центру зайнятості витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 30 грн. за такими реквізитами: одержувач - державний бюджет м. Рівне, ЄДРПОУ 22586331, банк одержувача: ГУДКУ у Рівненській області, МФО 833017, р/р 31219259700002, призначення платежу - код платежу 22050000,- ІТЗ для апеляційного суду Рівненської області
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею чинності.
Головуючий :
Судді :