№К-38070/06
08.04.2009 Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:
головуючого Ланченко Л.В.
суддів Нечитайла О.М.
Пилипчук Н.Г.
Сергейчука О.А.
Усенко Є.А.
Сторони не повідомлялись.
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу
Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області
на постанову Господарського суду Харківської області від 23.10.2006 та ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 05.12.2006
у справі№АС-42/387-06
за позовомТОВ «Іскра»
до Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області
про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення, -
Постановою Господарського суду Харківської області від 23.10.2006, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 05.12.2006 позов ТОВ «Іскра» задоволено, скасовано податкові повідомлення-рішення Куп'янської ОДПІ №0002491500/2 від 19.05.2006, №0002461500/2 від 19.05.2006, №00004211500/2 від 19.05.2006, №0002471500/2 від 19.05.2006.
У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача, у якій ставиться питання про скасування судових рішень, з підстав порушення норм матеріального права.
Позивач правом подати заперечення на касаційну скаргу не скористався.
Перевіривши у попередньому судовому засіданні повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, Куп'янською ОДПІ проведена документальна невиїзна перевірка ТОВ «Іскра» з питань несвоєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов'язань по податку на додану вартість , про що складено акт №162/15-21214188 від 13.02.2006.
На підставі акта перевірки прийняті податкові повідомлення-рішення від 13.02.2006 №0000421500/0, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 89 календарних днів застосовано штрафні санкції у розмірі 20% на суму 4019,18 грн. та від 13.02.2006 №0000411500/0, якими за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 306 календарних днів застосовано штрафні санкції у розмірі 50% в сумі 101197,40 грн.
Рішення ДПА у Харківській області №1753/10/25-010 від 05.05.2006 податкове повідомлення-рішення Куп'янської ОДПІ №0000411500/0 від 13.02.2006 скасовано в частині визначення штрафних санкцій у розмірі 50% в сумі 97702,09 грн., в іншій частині вказане податкове повідомлення-рішення та податкове повідомлення-рішення №0000421500/0 від 13.02.2006 залишено без змін. Також згідно рішення ДПА в Харківській області збільшений розмір штрафної (фінансової) санкції у розмірі 20% узгоджених сум податкових зобов'язань з ПДВ, сплачених із затримкою на суму 20490,05 грн. відповідно до пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», зобов'язано Куп'янську ОДПІ у Харківській області прийняти податкове повідомлення-рішення щодо визначення розміру штрафної (фінансової) санкції у розмірі 10% узгоджених сум податкових зобов'язань з ПДВ, сплачених із затримкою у сумі 4525,97 грн.
Рішенням ДПА в Харківській області № 1946/10/25-010 від 22.05.2006 внесені зміни до рішення за результатами розгляду скарги №1753/10/25-010 від 05.05.2006, а саме збільшений розмір штрафної (фінансової) санкції у розмірі 20% узгоджених сум податкових зобов'язань з ПДВ, сплачених із затримкою на суму 18426,04 грн. відповідно до пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», зобов'язано Куп'янську ОДПІ у Харківській області прийняти податкове повідомлення-рішення щодо визначення розміру штрафної (фінансової) санкції у розмірі 10% узгоджених сум податкових зобов'язань з ПДВ, сплачених із затримкою у сумі 5557,98 грн.
Несвоєчасна сплата податку на додану вартість у позивача виникла за рахунок того, що сплачені ним суми податку через банк «Україна» не були одержані відповідачем, своєчасно сплачені в подальшому зобов'язання по податку на додану вартість зараховувались відповідачем в оплату попередньої заборгованості.
На заборгованість, яка рахувалась за даними відповідача по сумам сплаченим через банк «Україна» відповідачем були прийняті податкові вимоги, які рішенням господарського суду Харківської області від 05.06.2003 по справі № А-03/184-03, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 22.07.2003, визнані недійсними.
Рішенням суду, яке набрало законної сили, встановлено відсутність у позивача податкового боргу по сумам ПДВ, сплаченим через банк «Україна» у зв'язку з тим, що позивачем своєчасно передано до установи банку платіжні доручення на сплату ПДВ, на яких міститься відмітка банку про виконання документу 21.05.2001 та 22.05.2001, що свідчить про виконання належним чином всіх дій для повного і своєчасного перерахування відповідних сум у бюджет. Проведення цих операцій по банківському рахунку свідчить про те, що платник на рахунку мав (готівкою) достатньо коштів і вони були списані з його рахунку для зарахування на відповідний бюджетний рахунок з ПДВ. Відповідно до положень пп.16.5.1 п.16.5 ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідальність в даному випадку визначена законодавчо, а саме перед бюджетом відповідає банк.
Згідно ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що Куп'янською ОДПІ не було відображено в обліковій картці платника ПДВ постанову Харківського апеляційного господарського суду від 22.07.2003 по справі № А-03/184-03, а рішенням ДПА у Харківській області зроблений перерахунок штрафної санкції, виходячи з дати прийняття постанови, тобто 22.07.2003.
Однак, враховуючи, що рішенням суду встановлена відсутність у позивача боргу по сумам, сплаченим через банк «Україна», судова колегія вважає правильними висновки судів, що даний борг відсутній з моменту подання платіжних доручень до банку, а не з дати прийняття рішення судом, а тому у відповідача були відсутні підстави для зарахування поточних платежів з ПДВ в рахунок попередньої заборгованості, якої у позивача не існувало, та нарахування штрафних санкцій за порушення граничних строків сплати податкових зобов'язань.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи судом допущено неправильне застосування чи порушення норм матеріального та процесуального права.
З огляду на викладене, судова колегія вважає, що підстав для задоволення касаційної скарги та скасування судових рішень немає.
Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Касаційну скаргу Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області залишити без задоволення, а постанову Господарського суду Харківської області від 23.10.2006 та ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 05.12.2006 - без змін.
Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Головуючий Л.В.Ланченко
Судді О.М.Нечитайло
Н.Г.Пилипчук О.А.Сергейчук
Є.А.Усенко