Справа № 815/258/14
11 січня 2014 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТА СЕРВІС» (код ЄДРПОУ 30251215) до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про визнання неправомірним та скасування п. 2 постанови ВП № 40411098 від 24.10.2013 року про відкриття виконавчого провадження в частині недодержання строку ТОВ «ВЕСТА СЕРВІС» на самостійне виконання вимог виконавчого документа шляхом перерахування 4 830 480 грн. 30 коп. на користь ТОВ «Мобільний термінал», ухваленої Відділом примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області; визнання неправомірною та скасування постанови ВП № 40411098 від 31.10.2013 року про стягнення з боржника - ТОВ «ВЕСТА СЕРВІС» виконавчого збору у розмірі 483 048 грн. 03 коп., ухваленої Відділом примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області; визнання неправомірною та скасування постанови ВП № 40411098 від 31.10.2013 року про арешт коштів боржника - ТОВ «ВЕСТА СЕРВІС» на суму виконавчого збору 483 048 грн. 03 коп.; зобов'язання Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області привести п. 2 постанови ВП № 40411098 від 24.10.2013 року про відкриття виконавчого провадження у відповідність вимогам ч. 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» та надати строк до семи днів на самостійне виконання ТОВ «ВЕСТА СЕРВІС» вимог виконавчого документа шляхом перерахування 4 830 480 грн. 30 коп. на користь ТОВ «Мобільний термінал», -
До суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТА СЕРВІС»до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про визнання неправомірним та скасування п. 2 постанови ВП № 40411098 від 24.10.2013 року про відкриття виконавчого провадження в частині недодержання строку ТОВ «ВЕСТА СЕРВІС» на самостійне виконання вимог виконавчого документа шляхом перерахування 4 830 480 грн. 30 коп. на користь ТОВ «Мобільний термінал», ухваленої Відділом примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області; визнання неправомірною та скасування постанови ВП № 40411098 від 31.10.2013 року про стягнення з боржника - ТОВ «ВЕСТА СЕРВІС» виконавчого збору у розмірі 483 048 грн. 03 коп., ухваленої Відділом примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області; визнання неправомірною та скасування постанови ВП № 40411098 від 31.10.2013 року про арешт коштів боржника - ТОВ «ВЕСТА СЕРВІС» на суму виконавчого збору 483 048 грн. 03 коп.; зобов'язання Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області привести п. 2 постанови ВП № 40411098 від 24.10.2013 року про відкриття виконавчого провадження у відповідність вимогам ч. 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» та надати строк до семи днів на самостійне виконання ТОВ «ВЕСТА СЕРВІС» вимог виконавчого документа шляхом перерахування 4 830 480 грн. 30 коп. на користь ТОВ «Мобільний термінал».
Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суд встановив, що адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТА СЕРВІС» не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Згідно приписів ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Згідно наявного в матеріалах позову опису вкладення у цінний лист, надісланий на адресу Одеського окружного адміністративного суду та переліку додатків до адміністративного позову, позивачем суду надано документів усього на 36 арк. та зазначено про додання до позову копії адміністративного позову для відповідача з додатками на 23 арк., що не узгоджується з приписами ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Крім того, відповідно до положень п. 5 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, подано адміністративний позов у строк установлений законом (якщо адміністративний позов з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Частиною 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
З наявного в матеріалах адміністративного позову супровідного листа Відділу ПВР ГУЮ в Одеській області № 09 1-20279В-2/541 від 24.10.2013 року вбачається, що постанову про відкриття виконавчого провадження від 24.10.2013 року відповідно до штампу ТОВ «ВЕСТА СЕРВІС» отримано 29.10.2013 року.
Відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем надано клопотання про визнання поважною причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та прийняття справи до провадження адміністративного суду, мотивоване тим, що ТОВ «ВЕСТА СЕРВІС» дізналось про порушення діями відповідача його прав та законних інтересів лише 27.12.2013 року та в якості доказів в обґрунтування вказаного надало листування з банківською установою.
Проте, до клопотання не додано письмових доказів або пояснення позивача з приводу отримання 29.10.2013 року постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.10.2013 року.
Згідно ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання суду копії адміністративного позову з усіма доданими до нього документами для відповідача та належних та допустимих письмових доказів (письмових пояснень, тощо) щодо дійсних дат отримання позивачем спірних постанов та дати, коли ТОВ «ВЕСТА СЕРВІС» дізналось або повинно було дізнатися про порушення свої прав, свобод чи інтересів.
Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТА СЕРВІС» (код ЄДРПОУ 30251215, місцезнаходження: 67822, Одеська область, с. НоваДолина) до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про визнання неправомірним та скасування п. 2 постанови ВП № 40411098 від 24.10.2013 року про відкриття виконавчого провадження в частині недодержання строку ТОВ «ВЕСТА СЕРВІС» на самостійне виконання вимог виконавчого документа шляхом перерахування 4 830 480 грн. 30 коп. на користь ТОВ «Мобільний термінал», ухваленої Відділом примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області; визнання неправомірною та скасування постанови ВП № 40411098 від 31.10.2013 року про стягнення з боржника - ТОВ «ВЕСТА СЕРВІС» виконавчого збору у розмірі 483 048 грн. 03 коп., ухваленої Відділом примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області; визнання неправомірною та скасування постанови ВП № 40411098 від 31.10.2013 року про арешт коштів боржника - ТОВ «ВЕСТА СЕРВІС» на суму виконавчого збору 483 048 грн. 03 коп.; зобов'язання Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області привести п. 2 постанови ВП № 40411098 від 24.10.2013 року про відкриття виконавчого провадження у відповідність вимогам ч. 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» та надати строк до семи днів на самостійне виконання ТОВ «ВЕСТА СЕРВІС» вимог виконавчого документа шляхом перерахування 4 830 480 грн. 30 коп. на користь ТОВ «Мобільний термінал» - залишити без руху.
Встановити позивачу п'яти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Я.В. Балан