04 грудня 2013 р.Справа № 2-а-4294/09/1522
Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Кравчук Т.С.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Крусяна А.В.,
суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Південного оперативного командування Міністерства оборони України на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 16 грудня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Південного оперативного командування Міністерства оборони України про стягнення грошової компенсації за продовольче забезпечення, -
03.12.2009р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Південного оперативного командування Міністерства оборони України про стягнення грошової компенсації за продовольче забезпечення у сумі 41852,26грн.
Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 16 грудня 2009 року позов задоволений.
Не погоджуючись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та прийняти нову про відмову у задоволенні позову.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Позивач проходив військову службу в управлінні Південного оперативного командування Міністерства оборони України. Наказом начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних сил України від 26.12.2007р. №586 позивач був звільнений у запас та наказом начальника штабу Південного оперативного командування від 09.01.2008р. №4 був виключений зі списків особового складу управління та всіх видів забезпечення. /а.с.7,8/
Право позивача на одержання грошової компенсації замість продовольчого пайка передбачене ст.9 ч.2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», відповідно до якої військовослужбовці одержують за рахунок держави продовольчий пайок або грошову компенсацію замість нього.
Разом з цим, згідно п.2 Закону України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» від 17 лютого 2000 року (із послідуючими змінами), який вступив у дію з 11 березня 2000 року, призупинено дію ч.2 ст.9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в частині одержання військовослужбовцями продовольчого пайка або за їх бажанням грошової компенсації замість нього за винятком відповідних категорій військовослужбовців, до яких позивач не належить.
Зазначений Закон України не скасований, Конституційним Судом України неконституційним не визнаний, а тому є діючим.
Із врахуванням наведених положень Закону України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів», висновок суду першої інстанції про необхідність задоволення позовних вимог, щодо стягнення грошової компенсації замість продовольчого пайка, яка підлягала
виплаті станом після березня 2000 року є безпідставним. При цьому на думку колегії суду не підлягають застосуванню положення підзаконних нормативно - правових актів, в частині, що суперечать названому Закону.
Таким чином, судова колегія приходить до висновку, що судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального права, що призвело до невірного вирішення справи, тому постановлене судове рішення на підставі п.4 ч.1 ст.202 КАС України підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволені позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 197, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу управління Південного оперативного командування Міністерства оборони України задовольнити.
Постанову Приморського районного суду м.Одеси від 16 грудня 2009 року скасувати.
Прийняти у справі нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління Південного оперативного командування Міністерства оборони України про стягнення грошової компенсації за продовольче забезпечення.
Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий:
Судді: