Україна
Донецький окружний адміністративний суд
25 грудня 2013 р. Справа № 805/17826/13-а
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Мальцевої Н.Г.,
розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу
за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, м.Горлівка
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, який мешкає в м.Горлівка
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця
Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі за текстом - ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця в зв'язку з неподанням більше року до ДПІ документів фінансової звітності.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невідповідність дій відповідача діючому законодавству України, а саме на неподання фізичною особою-підприємцем, який як платник податків перебуває на обліку у позивача, податкової звітності з 21.02.2007 року, тобто більше року.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, навів обставини, викладені в позові.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.
Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні та відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, визначених зазначеною вище статтею, однак в судове засідання прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.
Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд,-
ОСОБА_1 (номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) відповідно до довідки серії АВ №278428 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 20.02.2007 року за №22560000000010247 за адресою: 84613, АДРЕСА_1 (а.с.3).
Відповідно до довідки (до облікової справи) №2354/07 від 21.02.2007 року про взяття на облік платника податків, наданої Горлівською об'єднаною Державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 знаходиться на податковому обліку в Горлівській об'єднаній ДПІ (Калінінське відділення (код ДПІ - 572)) з 21.02.2007 року за № 2354/07 (а.с.8).
Відповідно до ч.6 ст. 59 Господарського кодексу України суб'єкт господарювання ліквідується, у тому числі, у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом. Частиною дев'ятою цієї ж статті передбачено, що суб'єкт господарювання вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності.
Згідно з ч.2 ст. 247 Господарського кодексу України скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання відповідно до статті 59 цього Кодексу.
Підпунктом 20.1.37 пункту 20.1 статті 20, пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України передбачено право контролюючих органів в установленому законом порядку звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб та припинення підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.
Відповідно до п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.
Як передбачено статтею 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в тому числі, є неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Отже, з урахуванням наведених норм, органи доходів і зборів у випадку неподання фізичною особою-підприємцем протягом року податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону мають право звернутись до суду із позовом щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Згідно з актом №558 від 13.11.2013 року, наданим позивачем, фізична особа-підприємець ОСОБА_1, зареєстрований рішенням Горлівської ради 20.02.2007 року за №22560000000010247 за адресою: АДРЕСА_1 з початку здійснення підприємницької діяльності податкову звітність до ДПІ не надавав (а.с.4).
З актів №99 від 04.11.2013 року, №106 від 15.11.2013 року, №56 від 22.11.2013 року, наданих Горлівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області, вбачається, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 прописаний, але не мешкає (а.с.5, 6, 7).
Відповідно до довідки №4072/10/05-72-17 від 22.11.2013 року, наданої позивачем, даних про відкриття ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) рахунків в кредитно-фінансових установах станом на 22.11.2013 року до Калінінського відділення Горлівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області не надходило (а.с.9).
Згідно з довідкою №4067/10/05-72-17 від 22.11.2013 року про стан розрахунків з бюджетом станом на 22.11.2013 року, наданою позивачем, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1) має переплату в сумі 103,66 грн. (а.с.10).
З корінця повідомлення №3589 від 11.11.2013 року Горлівської ОДПІ (Калінінське відділення) вбачається, що платник податків ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), місце проживання: АДРЕСА_1 був запрошений до Калінінського відділення Горлівської ОДПІ на 10.50. год. 21.11.2013 року каб.514 з питання надання до податкового органу декларації про майновий стан і доходи, згідно з пп.49.18.5. п.49.18. ст.49 Подакового кодексу України №2756-VI, сплати податку з доходів фізичних осіб (а.с.11).
Відповідно до довідки серії АВ №278428 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в процесі припинення не перебуває, відомості про порушення провадження у справі про банкрутство щодо відповідача відсутні (а.с.3).
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, як такого, що не подає протягом року органам доходів і зборів документи фінансової звітності відповідно до закону.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 128, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця - задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Мальцева Н.Г.