про залишення позовної заяви без руху
06 січня 2014 року справа № 823/8/14
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Орленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову, поданого товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Черкаси-СфераКТ» до Черкаської митниці про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулося товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Черкаси-СфераКТ», в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Черкаської митниці №902000003/2013/206784/2 від 02.09.2013р. про коригування митної вартості товарів в частині збільшення митної вартості товарів на суму 117880,00 грн.;
- зобов'язати Черкаську митницю підготувати висновок про повернення з Державного бюджету України надмірно зарахованих до бюджету митних платежів у вигляді ввізного мита у розмірі 117880,00 грн. та податку на додану вартість у розмірі 23914,42 грн.
Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху, виходячи з наступного.
Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
До адміністративного позову позивачем додано платіжне доручення №307 від 30.12.2013р. на суму 235,80 грн., та платіжне доручення №264 від 25.11.2013р. на суму 68,82 грн.
Суд звертає увагу позивача на те, що статтею 4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011р. в редакції, що набрала чинності 01.11.2011р., встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Пунктом 3.1 таблиці ставок судового збору визначено розмір сплати судового збору, а саме за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлено ставку судового збору - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання адміністративного позову немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Частина 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» визначає, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
При цьому відповідно до частини 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
Нині Закон України про Державний бюджет України на 2014 рік не прийнято.
Згідно з нормами частини другої статті 41 Бюджетного кодексу України до набрання чинності законом про Державний бюджет на поточний період діють норми Закону про Державний бюджет України на попередній бюджетний рік.
Пунктом 4 частини другої статті 41 вказаного Кодексу встановлено, що соціальні стандарти та соціальні гарантії, у тому числі прожитковий мінімум, рівень його забезпечення, мінімальна заробітна плата, надання пільг, компенсацій і гарантій населенню, у поточному бюджетному періоді застосовуються у розмірах та на умовах, що діяли у грудні попереднього бюджетного періоду.
Згідно зі статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» станом на 01.12.2013 мінімальна заробітна плата встановлена у розмірі 1218 гривень.
Зважаючи на викладене, мінімальна заробітна плата у місячному розмірі станом на 01.01.2014 року буде складати 1218 гривень.
Отже, розмір судового збору за подання позовної заяви товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Черкаси-СфераКТ» до Черкаської митниці про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, становить 73,08 + 235,76 = 308,84 грн.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позивачем повністю не сплачений судовий збір, що є підставою для залишення позовної заяви без руху.
Крім того, відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. При цьому одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Подана товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Черкаси-СфераКТ» позовна заява підписана директором позивача Жмуцким Ю.Ц. Разом з тим, до матеріалів позовної заяви не додано жодного документа в підтвердження повноважень останнього на підписання позовної заяви.
Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків
Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-
Позовну заяву, подану товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Черкаси-СфераКТ» до Черкаської митниці про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, залишити без руху.
Позивачу надати строк до 27 січня 2014 року для усунення недоліків позовної заяви.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В.І. Орленко