про залишення позовної заяви без руху
27 грудня 2013 року справа № 823/4090/13-а
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Черкаській області, третя особа - ОСОБА_2 про зобов'язання утриматись від вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Черкаській області та просить суд зобов'язати відповідача утриматись від реєстрації декларації ОСОБА_2 про готовність до експлуатації її самочинно збудований будинок літ. «А-2», що розташований за адресою АДРЕСА_1, до приведення його у відповідність з вимогами надійності та безпечності.
Структура позовної заяви, що містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів, які дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про можливість відкриття провадження в адміністративній справі, визначена статтею 106 КАС України, зокрема, відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Дослідивши зміст позовної заяви вбачається, що позивач обґрунтовує свою вимогу лише припущеннями без надання жодного доказу чи зазначенням доказів відносно того, що ОСОБА_2 звернулась в інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Черкаській області з декларацією про готовність її збудованого будинку літ. «А-2», що розташований за адресою АДРЕСА_1, до експлуатації.
Також, разом з позовною заявою ОСОБА_1 заявив клопотання про забезпечення позову шляхом заборони інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Черкаській області реєструвати декларації ОСОБА_2 про готовність її самочинно збудованого будинку літ. «А-2», що розташований за адресою АДРЕСА_1, до завершення судового розгляду справи та вступу в законну силу рішення по ній.
Розглянувши заявлене клопотання суддя зазначає, що суд позбавлений можливості повно та всебічно вирішити його з посиланням лише на припущення, суд повинен встановити наявність чи відсутність факту порушення або оспорювання, наявність у особи, яка звернулась з вказаним клопотанням суб'єктивного права або законного інтересу, на захист якого його подано. Вимога щодо захисту права, яке могло б виникнути у майбутньому і щодо якого невідомо, чи виникло б таке право, не можуть вирішуватись судом. Більше того, позивач додає до матеріалів справи доказ попередження, зокрема відповідача про можливі зловживання з боку ОСОБА_2
Отже за відсутності обґрунтованості, клопотання про забезпечення позову буде вирішене в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі в разі належного виконання позивачем вимог ухвали про залишення без руху його позовної заяви та після відкриття провадження в адміністративний справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладені недоліки, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а тому, згідно ст. 108 КАС України, підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку до 13 січня 2014 року для усунення наведених недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Черкаській області, третя особа - ОСОБА_2 про зобов'язання утриматись від вчинення певних дій - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк до 13 січня 2014 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання доказів, а в разі неможливості - зазначення доказів, які не може самостійно надати щодо звернення ОСОБА_2 до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Черкаській області з деклараціями про готовність до експлуатації будинку літ. «А-2», що розташований за адресою АДРЕСА_1.
Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В.В. Гаращенко