Україна
Донецький окружний адміністративний суд
24 грудня 2013 р. Справа № 805/17419/13-а
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Головного Управління Міндоходів у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «ДОНБАС» про стягнення податкового боргу в розмірі 3 544,08 гривень.
Державна податкова інспекція у Будьонівському районі м. Донецька Головного Управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «ДОНБАС» про стягнення податкового боргу в розмірі 3 544,08 гривень.
Представник позивача у судове засідання з'явився. Через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, та заяву про уточнення позовних вимог, в яких просив стягнути з Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «ДОНБАС» податковий борг в розмірі 16 527 198, 70 гривень.
Представник відповідача у судове засідання з'явився. У заяві представника позивача, зазначив, що не заперечує проти розгляду справи в порядку письмового провадження.
За таких обставин суд, враховуючи вимоги частини четвертої статті 122, частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін в порядку письмового провадження
Державна податкова інспекція у Будьонівському районі м. Донецька Головного Управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «ДОНБАС» про стягнення податкового боргу в розмірі 16 527 198, 70 гривень.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується сума податкового боргу з податку на додану вартість у зазначеному вище розмірі, яка виникла внаслідок нездійснення своєчасної сплати платником податків суми самостійно узгоджених податкових зобов'язань згідно поданої податкової декларації. Посилаючись на вимоги Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з банківських рахунків відповідача суму заборгованості у зазначеному вище розмірі.
Судом встановлено, відповідач - Публічне акціонерне товариство «Шахтоуправління «ДОНБАС» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 00174668, що підтверджується копіями наявних у матеріалах справи Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (Бланк Серії А01 № 434792), Довідки з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (Бланк Серії АБ № 318582).
Як платник податків відповідач зареєстрований в Державній податковій інспекції у Будьонівському районі м. Донецька, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 08.01.2011 № 3/10/29-013.
Пунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що Контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.
Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.
Обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, встановлений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.
Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені главою 9 Податкового кодексу України. Згідно змісту зазначеного нормативно-правового акту, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Як свідчать матеріали справи, відповідачем засобами електронного зв'язку були подані декларації з податку на додану вартість за вересень 2013 року, у якій відповідач задекларував суму податку до сплати у розмірі 1511979, 00 гривень, за жовтень 2013 року у якій відповідач задекларував суму податку до сплати у розмірі 6289026, 00 гривень, за листопад 2013 року у якій відповідач задекларував суму податку до сплати у розмірі 7699246, 00 гривень.
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Щодо податку на додану вартість такі строки встановлені статтею 203 Податкового кодексу України.
Відповідно до пункту 203.1 цієї статті, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Пунктом 203.2 цієї статті передбачено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Як встановлено у судовому засіданні та підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податку, відповідач протягом зазначених строків суми податкових зобов'язань, визначені у поданій ним податковій декларації, до бюджету не сплатив.
Крім того, рішенням Державної податкової служби у Донецькій області позивачу було надано розстрочення податкового боргу, а саме:
- рішенням № 172/05-99-11-02-12-2 розстрочений податковий борг у розмірі 1 401 985, 26 гривень.
На підставі пункту 100.6 статті 100 Податкового кодексу України, розстрочені суми грошових зобов'язань або податкового боргу погашаються рівними частками починаючи з місяця, що настає за тим місяцем, у якому прийнято рішення про надання такого розстрочення.
У вказаному рішенні про розстрочення податкового боргу було визначено, що 15.11.2013 відповідач мав сплатити до бюджету податок на додану вартість у розмірах 700 992,63 гривні, та 16.12.2013 у розмірах 700 992,63 гривні, відповідно, що ним зроблено не було.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Підпунктом 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу визначено, що пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.
На підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Зі зворотного боку облікової картки платника податку вбачається, що за відповідачем рахується пеня у розмірі 39459,28 гривень, нарахована на суми податкових зобов'язань, не сплачені у встановлені строки. Сума пені на сьогоднішній день відповідачем не сплачена.
Прийняті Державною податковою інспекцією у Будьонівському районі м. Донецька Головного Управління Міндоходів у Донецькій області заходи на сьогоднішній час не призвели до добровільного погашення податкового боргу відповідачем.
Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
З огляду на зазначене, на підставі підпункту 20.1.28 статті 20, статтею 95 Податкового кодексу України, ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Головного Управління Міндоходів у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «ДОНБАС» про стягнення податкового боргу в розмірі 16 527 198, 70 гривень - задовольнити.
Стягнути з рахунків Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «ДОНБАС» (код ЄДРПОУ 00174668, адреса: 83059, м. Донецьк, Будьонівський район) у банках, обслуговуючих платника податків, податкову заборгованість у розмірі 16 527 198 (шістнадцять мільйонів п'ятсот двадцять сім тисяч сто дев'яносто вісім гривень) гривень 70 копійок на р/р 31113029700003, код платежу 14010100, державний бюджет, ЄДРПОУ 34686940, одержувач: Банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.
Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст 24 грудня 2013 року.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Толстолуцька М.М.