Україна
Донецький окружний адміністративний суд
27 грудня 2013 року Справа № 805/17631/13-а
приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 09 година 00 хвилин
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабіча С.І., розглянувши в порядку скороченого провадження, адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,
Державна податкова інспекція у Куйбишевському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності.
В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що вказана фізична особа зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності Куйбишевською районною у місті Донецьку радою 14.01.1994 року, була взята на облік Державною податковою інспекцією у Куйбишевському районі міста Донецька, правонаступником якої є позивач, 14.01.1994 року, проте, в порушення норм чинного законодавства, відповідач більше року не подає податкову звітність до податкового органу, у зв'язку з чим позивач просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи ОСОБА_1.
Відповідно до приписів п. 3 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб - підприємців у випадках, передбачених законом розглядаються судом в порядку скороченого провадження.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2013 року в даній адміністративній справі було відкрито скорочене провадження. Копія вказаної ухвали відповідно до вимог ч. 3 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України була надіслана відповідачу за адресою його місця проживання, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а саме: АДРЕСА_1.
Проте зазначене поштове відправлення повернулось до суду з відміткою "за зазначеною адресою не проживає" (а.с. 12).
Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 167 КАС України, судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, чи для фізичних осіб, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, яка зареєстрована у встановленому законом порядку.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження.
Враховуючи, що відповідач був належним чином повідомленим про розгляд даної адміністративної справи в порядку скороченого провадження, приймаючи до уваги, що відомостей, повідомлених позивачем, достатньо для вирішення позову по суті та те, що заявлені позовні вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб, суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження.
Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) зареєстрована Куйбишевською районною у місті Донецьку радою 14 січня 1994 року, про що у той же день були внесені відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується відомостями та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 4, 7).
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, місцем проживання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 зазначено адресу: АДРЕСА_1.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з 14 січня 1994 року перебуває на податковому обліку в ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, правонаступником якої є позивач, що підтверджується довідкою №221 від 23.08.2013 року про взяття на облік платника податків (а.с. 5).
Актом №387/05-66-17-113/НОМЕР_1 від 31.10.2013 року ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області, визначено, що відповідач не надає податкову звітність до податкового органу з 01.01.2000 року. Станом на 31.10.2013 року у відповідача відсутня заборгованість зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) (а.с. 6).
Таким чином, судом встановлено, що відповідач більше року не подає до контролюючого органу податкову звітність та на день розгляду справи немає заборгованості зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів).
Згідно з пп. 16.1.3. п. 16.1. ст. 16 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Відповідно до приписів підпункту 19-1.1.2 пункту 19-1.1 статті 19-1 Податкового Кодексу України ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області відповідно до своїх функцій здійснює контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів та подавати до судів позови у випадках, передбачених законом.
Згідно з п. 20.1.37 ст. 20 та п. 67.2. ст. 67 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI, контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є: визнання фізичної особи - підприємця банкрутом; провадження нею підприємницької діяльності, що заборонена законом; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність фізичної особи - підприємця за зазначеним місцем проживання.
Отже, з аналізу наведених норм чинного законодавства випливає право контролюючих органів звернутись до суду з позовом щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця у випадку неподання нею більше року податкових декларацій, звітності та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, відповідно до закону.
Оскільки судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 не подає більше року контролюючим органам податкові декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, відповідно до закону, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги.
Згідно ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Частиною 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4, 5 частини першої статті 1832 цього Кодексу, виконуються негайно.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись пп. 16.1.3. п. 16.1. ст. 16 , п. 19-1.1.2. п. 19-1.1 ст. 19-1, пп. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20, п. 67.2. ст. 67 Податкового Кодексу України , ст. ст. 46, 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», ст. ст. 94, 159-163, 167, 183-2, 256 КАС України, суд,
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1.
Копію постанови у день набрання нею законної сили направити державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Бабіч С.І.