"17" грудня 2013 р. справа № 2а-2220/11
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А. суддів: Баранник Н.П. Малиш Н.І. розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 08 грудня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Першотравенську Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та спонукання до перерахунку пенсії ,-
11 листопада 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Першотравенську Дніпропетровської області, в якому просить визнати неправомірними (протиправними) дії управління Пенсійного фонду України в м. Першотравенську Дніпропетровської області, в зв'язку з перерахунком пенсії ОСОБА_1 та її виплати в розмірі, що не відповідає чинному законодавству та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Першотравенську Дніпропетровської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.09.2008, з урахуванням вимог статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та провести відповідні доплати з 01.09.2008, виходячи з нового розміру пенсії.
Постановою Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 08 грудня 2011 року у задоволенні позову відмовлено.
На зазначену постанову позивачем подана апеляційна скарга, в якій він просить скасувати постанову Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 08 грудня 2011 року та прийняти нову, якою задовольнити його позовні вимоги у повному обсязі. Вважає, що судом першої інстанції було порушено норми матеріального та процесуального права, що призвели до неправильного вирішення питання.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Матеріали справи свідчать, що позивач отримує пільгову пенсію за Списком №1 та знаходиться на обліку у відповідача. 19.09.2008 року позивачу була перерахована та виплачується пенсія відповідно до положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Відповідно до ст.8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії шахтарям, які працювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків за Списком №1, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
Згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більше ніж на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.
Відмовляючи в задоволені позовних вимог, суд першої інстанції виходив з висновку про відповідність пенсії позивача Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", а також виплаті в складі пенсії надбавки за понаднормативний стаж.
Суд апеляційної інстанції погоджується з даними висновками з огляду на наступне.
З системного аналізу положень ст.8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" вбачається, що мінімальний розмір пенсії у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, є додатковою гарантією для шахтарів, які працювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків за Списком №1, яка встановлена на випадок, коли після розрахунку у встановленому законом порядку розміру відповідної пенсії за віком (в тому числі, з урахуванням понаднормового стажу, встановленого ст.8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці") така пенсія буде менша ніж три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Вирішуючи спір по суті, суд першої інстанції дав належну оцінку посиланню відповідача на те, що при розрахунку пенсії позивача, органом Пенсійного фонду було враховано доплату за понаднормативний стаж, проте оскільки розрахований розмір пенсії позивача склав більше мінімального розміру пенсії, визначеного ст.8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", то пенсія позивача обчислена відповідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
За таких обставин суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції прийняв законне та обґрунтоване рішення, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Постанову Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 08 грудня 2011 року - залишити без змін.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий: А.А. Щербак
Суддя: Н.П. Баранник
Суддя: Н.І. Малиш