Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
26 листопада 2013 р. Справа №805/14298/13-а
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді Бойко М.І.
при секретарі Бондаренко Я.О.
за участю
представника позивача Арсентьєвої В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Через канцелярію суду надав заперечення з додатками та копії документів,які належним чином не засвідчені, які прийняті в межах зведеного виконавчого провадження № 40740752 за примусовим виконанням вимоги про сплату боргу видана Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення недоїмки на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області боржник - ОСОБА_2 , проте оригінали зазначених документів не надані.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2013 року явка представників сторін визнана обов'язковою, з відповідача витребувані матеріали (оригінали) зведеного виконавчого провадження № 40740752, судове засідання призначене на 18 жовтня 2013 року.
Як вже зазначалося судом, у судове засідання призначене на 18 жовтня 2013 року представник відповідача не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином.
Судом було відкладено розгляд справи у зв'язку з тим, що представник Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції не прибув у судове засідання. Справа відкладена була на 24.10.2013 рік на 13 годину 30 хвилин.
24.10.2013 року представник Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції не прибув у судове засідання,повідомлявся належним чином,у зв'язку з чим розгляд адміністративної справи було відкладено на 30.10.2013 року на 09 годину 40 хвилин.
У судове засідання, яке було призначено на 30.10.2013 рік на 09 годину 40 хвилин представник Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції не прибув у судове засідання,повідомлявся належним чином,у зв'язку з чим розгляд адміністративної справи було відкладено на 14.11.2013 рік на 10 годину 00 хвилин та винесено окрему ухвалу, що до невиконання вищезазначених ухвал.
Судом 14.11.2013 року було винесено ухвалу про витребування доказів та обов'язкову явку у судове засідання у відповідача та призначено судове засідання на 26.11.2013 рік на 12 годину 30 хвилин.
На вищезазначену дату представник Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції не прибув, повідомлявся належним чином про, що свідчить розписка з відміткою про отримання судової повістки та супровідний лист з штемпелям про отримання ухвали від 14.11.2013 про витребування доказів та обов'язкову явку представника Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції.
Відповідно ч. 5 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Отже, такі дії представника відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції призводять до затягування судового процесу.
Відповідно до ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.
Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
Таким чином, суд дійшов висновку про виклик Начальника відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції у судове засідання, яке призначене на 10 грудня 2013 року на 12 год. 00 хв. та визнання явки у судове засідання обов'язковою; та витребувати з відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції - матеріали зведеного виконавчого провадження № 40740752 (оригінали) за примусовим виконанням вимоги про сплату боргу видана Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення недоїмки на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області боржник - ОСОБА_2.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 11, 69, 120, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Викликати Начальника відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції у судове засідання, яке призначене на 10 грудня 2013 року на 12 год. 00 хв.
Визнати явку Начальника відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції у судове засідання, яке призначене на 10 грудня 2013 року на 12 год. 00 хв. - обов'язковою.
Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції надати у судове засідання призначене на 10 грудня 2013 року на 12 год. 00 хв. матеріали зведеного виконавчого провадження № 40740752 (оригінали) за примусовим виконанням вимоги про сплату боргу видана Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення недоїмки на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області боржник - ОСОБА_2.
Суд попереджає, що у разі невиконання відділом державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції ухвал суду від 10 жовтня 2013р. та від 14 листопада 2013р. та від 26 листопада 2013 року, судом буде застосовані заходи реагування.
Копію ухвали направити для виконання начальнику відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Бойко М.І.