Справа № 2/381/487/13 Головуючий у І інстанції Зуй Т.С.
Провадження № 22-ц/780/6731/13 Доповідач у 2 інстанції Малород
Категорія 44 30.12.2013
Іменем України
24 грудня 2013 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:
головуючого Малорода О.І.
суддів: Ігнатченко Н.В., Поліщука М.А.
при секретарі Лопатюк В.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Київ
цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Фастівського міськрайонного суду Київської області від 15 жовтня 2013 року в справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та за зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1, Бортниківської сільської ради Фастівського району Київської області про визнання недійсним рішення та визнання права власності на земельну ділянку, -
В лютому 2013 року позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом та після уточнення позовних вимог просила усунути перешкоди в користуванні її земельною ділянкою, зобов'язати відповідачку знести самовільно збудовані будівлі та споруди, знести частину паркану та оформити договір сервітуту на земельну ділянку.
Мотивувала вимоги тим, що їй на праві власності належав житловий будинок АДРЕСА_1. В подальшому 01.10.2005 р. вона продала вказаний будинок з прилеглими службовими приміщеннями та господарськими спорудами. А земельну ділянку розміром 0,2667 га, цільове призначення якої 0,025 га для будівництва та обслуговування жилого будинку та 0,0167 га для ведення особистого селянського господарства вона покупцям не продавала, залишила за собою. Нові власники будинку померли і 11.09.2007 року житловий будинок придбала відповідачка ОСОБА_2, яка користується земельною ділянкою та не допускає її до її власності, тому просить усунути перешкоди в користуванні її земельною ділянкою, зобов'язати відповідачку знести самовільно збудовані будівлі та споруди, знести частину паркану та оформити договір сервітуту на земельну ділянку.
Відповідачка звернулась до суду з зустрічним позовом, та просила визнати недійсним рішення сесії Бортниківської сільської ради від 12.02.2013 р. в частині відмови їй в наданні дозволу на виготовлення технічної документації на земельну ділянку розміром 0,2500 га по АДРЕСА_1 та визнання за нею права власності на вказану земельну ділянку.
Мотивувала вимоги тим, що вона є власником житлового будинку. Державний акт про право власності на земельну ділянку позивачки визнано недійсним рішенням Фастівського міськрайсуду від 12 лютого 2010 року, а тому висновки сільської ради про те, що земельна ділянка не є комунальною власності є неправомірними.
Рішенням суду в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
Зустрічні вимоги задоволено частково.
Визнано недійсним рішення сесії Бортниківскої сільської ради від 12.02.2013 р. в частині відмови ОСОБА_2 в наданні дозволу на виготовлення технічної документації на земельну ділянку.
В решті зустрічного позову відмовлено.
Позивачка ОСОБА_1 в апеляційній скарзі просить скасувати рішення суду, а справу направити до суду першої інстанції для повторного розгляду, однак в ході апеляційного розгляду представник просив ухвалити нове рішення.
Мотивує тим, що суд ухвалив рішення з порушенням норм матеріального права та не врахував, що відповідно до договору купівлі продажу земельної ділянки вона є власником земельної ділянки, її право порушено.
Апеляційну скаргу слід задовільнити часково.
Судом першої інстанції встановлено, що 21.08.2001 року гр. ОСОБА_1 придбала у ОСОБА_3 житловий будинок АДРЕСА_1 та приватизовану присадибну земельну ділянку загальною площею 0,2667 га, надану для обслуговування житлового будинку, ведення особистого підсобного господарства.
01.10.2005 р. вона продала житловий будинок ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (а.с.9) без земельної ділянки.
31.07.2008р. ОСОБА_1 оформила на своє ім'я державний акт на право власності на земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_1, цільове призначення якої будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. ( а.с.8)
Оскільки власники житлового будинку померли, в порядку спадкування власником будинку став ОСОБА_6, який 11.09.2007 року продав житловий будинок з господарською будівлею і спорудою ОСОБА_2- відповідачці по справі.
В договорі купівлі-продажу житлового будинку вказано, що земельна ділянка на якій знаходиться житловий будинок, станом на 07.09.2007 року не приватизована( а.с. 13).
Рішенням Фастівського міськрайонного суду від 12.02.2010 року за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про визнання за нею права власності на земельну ділянку розташовану по АДРЕСА_1 та визнання недійсним державного акту на землю на ім'я ОСОБА_7 вирішено визнати недійсним державний акт на право приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,2500 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, розташовану за адресою АДРЕСА_1. В іншій частині позову відмовлено ( а.с. 35-37). Ухвалою апеляційного суду в Київській області від 02.06.2010р. рішення залишилось без змін ( а.с. 38), тобто набрало законної сили і є чинним на даний час.
Крім того встановлено, що рішенням сесії Бортниківської сільської ради від 12.02.2013 р. відмовлено в наданні дозволу на виготовлення технічної документації на земельну ділянку розміром 0,2500 га по АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_2, поскільки ділянка не належить до комунальної власності.
Суд першої інстанції відмовляючи в задоволенні позовних вимог виходив з того, що твердження позивачки про те, що вона є єдиним законним власником земельної ділянки і їй належить право розпоряджатись, користуватись та володіти своїм майном на власний розсуд, а вона через протиправні дії відповідача обмежена у праві власності, до уваги не бере, оскільки, вона не надала доказів свого права власності на земельну ділянку (державний акт на право власності скасований).
Колегія погоджується з вказаними висновком суду і також вважає, що поскільки позивачка не провела державну реєстрацію прав власності на земельну ділянку, тому вона не вправі вимагати усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою до проведення державної реєстрації. Наявний у позивачки договір купівлі продажу земельної ділянки надає їй лише право на реєстрацію права власності на земельну ділянку.
Суд першої інстанції задовольняючи зустрічні вимоги частково, виходив з того, що рішення Бортниківської сільської ради є хибним, оскільки, виготовлений державний акт на земельну ділянку ОСОБА_1 визнаний судом недійсним, тобто скасований, тому лише орган місцевого самоврядування має право розпоряджатись земельними ділянками, що перебувають на їх території і знаходяться в користуванні власників житлових будинків.
Колегія не погоджується з вказаним висновком суду з тих підстав, що в матеріалах справи відсутні будь які рішення про повернення спірної земельної ділянки у власність територіальної громади.
Як вбачається з матеріалів справи /а.с.10/ ОСОБА_3 будучи власником ділянки продав її позивачці і вказаний договір не оскаржений сторонами. Не оскаржено державний акт про право власності на земельну ділянку на ім'я ОСОБА_3
На думку колегії вказані обставини свідчать про те, що земельна ділянка вибула з комунальної власності, тому рішення ради є правомірним, а висновки суду в цій частині не відповідають встановленим обставинам справи та нормам матеріального права.
Суд відмовив в задоволенні зустрічних вимог в частині визнання за відповідачкою справа власності на спірну земельну ділянку розміром 0,25 га і на думку колегії вказані висновки суду відповідають обставинам справи та нормам матеріального права.
Інші заперечення викладені в апеляційній скарзі не спростовують висновків суду, поскільки не грунтуються на доказах.
За таких обставин апеляційну скаргу слід задовільнити частково і відповідно до ст. 309 ЦПК України, підлягає скасуванню рішення суду в частині задоволення зустрічних вимог про визнання недійсним рішення ради та ухваленням в цій частині нового рішення про відмову в задоволенні вимог.
В іншій частині рішення суду необхідно залишити без змін згідно ст. 308 ЦПК України.
Керуючись ст. 308, 309, 316 ЦПК України, колегія суддів ,-
Апеляційну скаргу задовільнити частково.
Скасувати рішення Фастівського міськрайонного суду Київської області від 15 жовтня 2013 року в частині визнання недійсним рішення сесії Бортниківскої сільської ради від 12.02.2013 р. в частині відмови ОСОБА_2 в наданні дозволу на виготовлення технічної документації на земельну ділянку, що розташована за адресою АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.
Відмовити в задоволенні зустрічних вимог ОСОБА_2 про визнання недійсним рішення сесії Бортниківскої сільської ради від 12.02.2013 р. в частині відмови ОСОБА_2 в наданні дозволу на виготовлення технічної документації на земельну ділянку.
В іншій частині рішення суду залишити без змін.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржене в касаційному порядку протягом 20 днів.
Головуючий :
Судді :