30.12.2013
Справа № 434/3207/13-ц
Провадження № 2/434/2416/13
25 грудня 2013 року
Артемівський районний суд міста Луганська в складі головуючого судді Космініна С.О., при секретарі Калашнікової Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду, у місті Луганську цивільну справу за позовом -
Квартирно-експлуатаційного відділу до ОСОБА_1, третя особа - Орган опіки та піклування виконавчого комітету Луганської міської ради про виселення із службового приміщення, -
Позивач звернувся до суду із відповідним позовом до відповідача, в обґрунтування якого зазначив, що на квартирно-експлуатаційний відділ у м. Луганську покладено ведення обліку військового майна, в тому числі службового житла та організація їх ефективного використання. 30 серпня 2006 року на підставі рішення виконавчого комітету Луганської міської ради № 215/6 трьохкімнатна квартира № 29 у буд. № 16 на кварталі Луганському в м. Луганську включена до числа службового житла.
13 вересня 2006 року наказом командира військової частини А - 3666 № 41 було прийнято рішення про виділення прапорщику ОСОБА_1 з родиною з трьох осіб з 22.12.2005 року за рахунок житлового фонду Міністерства оборони України окремої вищевказаної службової квартири. В жовтні 2006 року вищевказана службова квартира була надана ОСОБА_1 з сім'єю для проживання на час виконання обов'язків військової служби. В жовтні 2009 року КЕВ у м. Луганськ провів перереєстрацію квартирної справи прапорщика ОСОБА_1 та в ході перевірки було встановлено, що прапорщика ОСОБА_1 було звільнено з військової служби у запас за п. 63, п.п. «Д» за сімейними обставинами з правом носіння військової форми одягу. Вислуга років на військовій службі ОСОБА_1 складає: календарна - 15 років 02 м.; пільгова - 20 років, 02 міс.. Внаслідок вищевказаного 26.03.2013 року КЕВ м. Луганськ направив лист командиру військової частини А0194 м. Луганськ № 495 з пропозицію розглянути на засіданні житлової комісії військової частини А0194 м. Луганськ питання про зняття з квартирного обліку прапорщика запасу ОСОБА_1. Відповідно до витягу з протоколу № 3 з засідання житлової комісії військової частини А0194 м. Луганськ від 08.04.2010 року, затвердженого командиром вказаної військової частини підполковником ОСОБА_2 було постановлено прапорщика запасу ОСОБА_1 зняти з квартирного обліку. Позивач зазначає, що на сьогоднішній день ОСОБА_1 з сім'єю продовжує жити у вищевказаній службовій квартирі, чим порушує права власності на вказану квартиру держави в особі Верховної ОСОБА_3 України наданої на праві оперативного управління Міністерству Оборони України в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Луганськ. Тому, позивач просить виселити ОСОБА_1 з службової квартири № 29 у буд. № 16 на кварталі Луганський у м. Луганськ.
У судове засідання представник позивача - ОСОБА_4 не з'явився та до початку розгляду справи від нього на адресу суду надійшла заява, в якій він підтримав позовні вимоги КЕВ у повному обсязі, просив їх задовольнити та провести розгляд справи за його відсутністю /а. с. 62/.
Відповідач - ОСОБА_1 та його представник - ОСОБА_5 у судовому засіданні присутніми не були, та до початку розгляду справи від ОСОБА_5 на адресу суду надійшла заява, в якій вони не були згодні із заявленими вимогами КЕВ, проти їх задоволення заперечували у повному обсязі та просили провести розгляд справи за їх відсутністю.
Представник третьої особи органу опіки та піклування виконавчого комітету Луганської міської ради - ОСОБА_6 у судове засідання не з'явилася та до початку розгляду справи на адресу суду від неї надійшла заява, в якій вона просила провести розгляд справи за його відсутністю
Відповідно до ст. 15 ЦПК України, розгляд даної справи належить до компетенції суду.
Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позовних вимог і на підставі наданих сторонами доказів.
Згідно статті 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до роз'яснень п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 18 грудня 2009 року «Про судове рішення у цивільній справі» рішення суду як найважливіший акт правосуддя покликане забезпечити захист гарантованих Конституцією України прав і свобод людини та здійснення проголошеного Основним Законом України принципу верховенства права.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить к наступному висновку.
У судовому засіданні встановлено, що відповідач проходив військову службу у Збройних силах України з 30.07.1990 року по 06.11.2008 рік та має пільгову вислугу 20 років 02 міс.. Разом зі своєю дружиною ОСОБА_7 відповідач був зарахований на квартирний облік, як особа, яка потребує поліпшення житлових умов, у зв'язку із проживанням у гуртожитку, відповідно до рішення житлової комісії військової частини А 3666 від 22.12.2005 року.
У зв'язку із народженням сина - ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1 склад родини відповідача змінився до розміру трьох осіб.
В жовтні 2009 року КЕВ у м. Луганськ провів перереєстрацію квартирної справи прапорщика ОСОБА_1 та в ході перевірки було встановлено, що прапорщика ОСОБА_1 звільнено з військової служби у запас за п. 63, п.п. «Д» за сімейними обставинами з правом носіння військової форми одягу. Вислуга років на військовій службі ОСОБА_1 складає: календарна - 15 років 02 м.; пільгова - 20 років, 02 міс.; пільгова - 20 р., 02 міс.
Внаслідок вищевказаного 26.03.2013 року КЕВ м. Луганськ направив лист командиру військової частини А0194 м. Луганськ № 495 з пропозицію розглянути на засіданні житлової комісії військової частини А0194 м. Луганськ за № 495 м. Луганськ питання про зняття з квартирного обліку прапорщика запасу ОСОБА_1.
Відповідно до витягу з протоколу № 3 засідання житлової комісії військової частини А0194 м. Луганськ від 08.04.2010 року, затвердженого командиром вказаної військової частини підполковником ОСОБА_2 було постановлено прапорщика запасу ОСОБА_1 зняти з квартирного обліку.
Судом встановлено, що у березні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Ленінського районного суду м. Луганська з позовом до військової частини А 0194, КЕВ про визнання незаконними та скасування рішення, зобов'язання поновити у квартирному обліку.
21 травня 2013 року рішенням Ленінського районного суду м. Луганська було зобов'язано житлову комісію військової частини А 0194 м. Луганська поновити прапорщика запасу ОСОБА_1 на квартирному обліку із збереженням попереднього часу перебування на обліку, відповідно до фотокопії рішення Ленінського районного суду м. Луганська від 21 травня 2013 року /а. с. 70/.
18 липня 2013 року Апеляційним судом Луганської області рішення Ленінського районного суду м. Луганська від 21.05.2013 року залишено без змін, згідно з фотокопією ухвали по справі № 437/3463/13-ц від 18 липня 2013 року /а. с. 68 - 69/.
Відповідно до п. 3.15 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України від 30.11.2011 № 737, виселенню зі службового жилого приміщення з усіма членами сім'ї, які з нею проживають, підлягає особа, звільнена з військової служби і має вислугу менше ніж 10 років.
Згідно з ч. 5 ст. 17, ст. 47 Конституції України, держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей. Кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової військової служби) та члени їх сімей, які проживають разом з ними, забезпечуються державою службовими жилими приміщеннями, що повинні відповідати вимогам житлового законодавства. Військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання або за їх бажанням грошова компенсація за належне їм для отримання жиле приміщення.
Відповідно до п. 29 «Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм жилих приміщень в Українській РСР», затверджених постановою ОСОБА_3 Міністрів Української РСР і Української Республіканської ради професійних спілок від 11 грудня 1984 року № 470, право громадянина перебувати на квартирному обліку за місцем попередньої роботи зберігається ц випадках виходу на пенсію.
Згідно п. 1, 3 ОСОБА_3 Міністрів Української РСР і Української Республіканської ради професійних спілок від 11 грудня 1984 року № 470 про затвердження «Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм жилих приміщень в Українській РСР» останні введено в дію з 01 січня 1985 року, а також зобов'язано виконавчі комітети місцевих ОСОБА_3 народних депутатів, профспілкові органи, міністерства, державні комітети і відомства УРСР, а також підприємства, установи, організації незалежно від їх підпорядкованості суворо додержуватися Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов та надання їм жилих приміщень в Української РСР.
Вказані Правила є чинними на даний час і є обов'язковими для їх додержання Міністерством оборони України та підпорядкованих йому підрозділів.
Таким чином, всебічно і повно з'ясувавши матеріали справи, судом не вбачається правових підстав для задоволення вимог Квартирно-експлуатаційного відділу, оскільки ОСОБА_1 є та був пенсіонером за вислугою років на час зняття його з квартирного обліку, а тому суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні вимог позивача у зв'язку з їх недоведеністю та внаслідок цього необґрунтованості.
На підставі викладеного та керуючись: ст. ст. 17 ч. 5, 47 Конституції України, «Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм жилих приміщень в Українській РСР», Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»,, ст. ст. 10, 11, 60, 79 212-215 ЦПК України, суд, -
У задоволенні позовних вимог Квартирно-експлуатаційного відділу до ОСОБА_1 про виселення із службового приміщення - відмовити за необґрунтованістю.
Рішення може бути оскаржене протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Луганської області через Артемівський районний суд м. Луганська. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії судового рішення.
Суддя: С.О. Космінін