Справа №464/12549/13-а
№ пр.6-а/464/144/13
24.12.2013 року мЛьвів
Сихівський районний суд м.Львова в особі судді Тімченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження подання начальника Сихівського відділу ДВС Львівського МУЮ ОСОБА_1 та державного виконавця Сихівського відділу ДВС Львівського МУЮ ОСОБА_2 про встановлення способу і порядку виконання виконавчого листа,-
начальник та державний виконавець Сихівського відділу ДВС Львівського МУЮ звернулися до суду із поданням, в якому просять встановити спосіб і порядок виконавчого листа №2а-1418/11, виданого 29.08.2011 р. Сихівським районним судом м.Львова, про зобов'язання УПФ України у Галицькому районі м.Львова провести ОСОБА_3 нарахування і виплату у відповідності до ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», державної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеної абз.1 ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 17.05.2011 р. і до 22.07.2011 р. включно, з врахуванням положень ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та виплачених сум. В обґрунтування покликається на те, що державним виконавцем 16.07.2013 р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа та надано боржнику - УПФ України у Галицькому районі м.Львова строк для самостійного виконання рішення. Згідно з розпорядженням УПФ України у Галицькому районі м.Львова №165877 від 03.09.2013 р. встановлено, що на виконання судового рішення боржником на підставі рішення суду від 29.08.2011 р. проведено нарахування підвищення до пенсії ОСОБА_3 в розмірі 11840,77 грн. Однак, виплату зазначених коштів не проведено у зв'язку із відсутністю фінансових ресурсів державного бюджету України. У зв'язку з вищевикладеним, враховуючи наявність передбачених законом обставин, які об'єктивно ускладнюють подальше виконання рішення суду та з метою забезпечення в подальшому повного, своєчасного і неупередженого виконання рішення суду необхідно встановити спосіб і порядок виконання рішення суду.
У судове засідання в справі за поданням щодо зміни способу і порядку виконання судового рішення сторони та державний виконавець не з'явилися, хоча були повідомлені про час та місце розгляду справи, що згідно з ч.2 ст.263 КАС України не перешкоджає судовому розгляду. Тому, на підставі ч.6 ст.128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження без фіксування судового процесу технічними засобами згідно з ч.1 ст.41 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.
Постановою Сихівського районного суду м.Львова від 29.08.2011 р. по справі №2а-1418/11, залишеним без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2012 р., зобов'язано УПФ України у Галицькому районі м.Львова провести ОСОБА_3 нарахування і виплату у відповідності до ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», державної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеної абз.1 ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 17.05.2011 р. і до 22.07.2011 р. включно, з врахуванням положень ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та виплачених сум.
Відповідно до постанови державного виконавця Сихівського відділу ДВС Львівського МУЮ ОСОБА_4 від 16.07.2013 р. відкрито виконавче провадження (ВП №38761854) з виконання виконавчого листа №2а-1418/11, виданого 29.03.2013 р. Сихівським районним судом м.Львова, на підставі згаданого судового рішення.
Відповідно до ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Так, цією статтею не обмежено право суду певними обставинами, при наявності яких суд може змінити спосіб виконання прийнятого рішення, проте визначальним фактором при цьому є винятковість цих випадків та їх об'єктивний сплив на виконання такого судового рішення. Підставою для зміни способу виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим у встановлений судом спосіб. Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту, при цьому, відстрочити або розстрочити, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення суд може лише у виняткових випадках.
Так, у своєму поданні начальник відділу та державний виконавець просять «встановити спосіб і порядок виконання виконавчого листа …», а не судового рішення, як передбачено вищенаведеною нормою закону, не зазначаючи яким саме чином слід встановити такий спосіб та порядок і переписуючи при цьому резолютивну частину судового рішення по справі. Крім цього, у поданні не викладено обставин, передбачених ст.263 КАС України, та таке не підтверджено відповідними доказами.
З урахуванням наведеного, оцінюючи в сукупності наведені доводи на обґрунтування свого подання про встановлення способу і порядку виконання виконавчого листа, суддя вважає, що таке є необґрунтованим і безпідставним та в його задоволенні слід відмовити.
Керуючись ст.ст.160, 165, 263 КАС України, -
в задоволенні подання начальника Сихівського відділу ДВС Львівського МУЮ ОСОБА_1 та державного виконавця Сихівського відділу ДВС Львівського МУЮ ОСОБА_2 про встановлення способу і порядку виконання виконавчого листа - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Суддя О.В.Тімченко