30 грудня 2013 року Справа № 808/10175/13-а м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., перевіривши матеріали
за позовною заявою ОСОБА_1
до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області
про визнання нечинним та скасування наказу про звільнення, наказу про дисциплінарне стягнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, в якому просив суд: визнати протиправним та скасувати накази відповідача від 31.10.2011 №379 о/с дск та від 17.10.2011 №1646 в частині щодо звільнення позивача з посади старшого оперуповноваженого відділу боротьби з незаконним обігом наркотиків Запорізького міського управління ГУ МВС України в Запорізькій області, з органів внутрішніх справ України в запас за п.66 (за дискредитацію) Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ; поновити його на посаді старшого оперуповноваженого відділу боротьби з незаконним обігом наркотиків Запорізького міського управління ГУ МВС України в Запорізькій області та стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 31.10.2011 по теперішній час.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 30.01.2012 в задоволенні позову відмовлено в повному обсязі.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2012 постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 30.01.2012 залишено без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.11.2013 скасовано постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 30.01.2012 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2012 у справі №2а-0870/10860/11 та справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Зважаючи на викладене, суддя вважає за необхідне прийняти до провадження матеріали справи та призначити до судового розгляду.
Керуючись статтями 121, 160, 165 КАС України, суд
1. Прийняти матеріали адміністративної справи № 2а-0870/10860/11 до провадження.
2. Призначити справу № 2а-0870/10860/11 до судового розгляду, яке буде проводитися одноособово суддею Нечипуренком Олександром Михайловичем.
3. Судове засідання призначити на 15 січня 2014 року о/об 11:40 год., яке відбудеться за адресою:
м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в, в залі судового засідання № 2.
4. До початку судового засідання подати:
позивачу - належним чином оформлене доручення на представника; детальне нормативне та документальне обґрунтування заявлених вимог; докладний і документально підтверджений розрахунок суми позову з посиланням на періоди документ, що посвідчує особу або належним чином оформлену довіреність на представника (за наявності); Інструкцію про порядок проведення службових розслідувань в органах внутрішніх справ України, затверджену наказом МВС України від 05.12.1991 №552; нормативне обґрунтування заявлених вимог; всі документи, які мають значення для вирішення справи по суті; надати пояснення стосовно предмету спору, з урахуванням приписів ухвали ВАСУ від 21.11.2013; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії витребуваних документів та документів, доданих до позову - для справи, оригінали - суду для огляду. Копію позову надати суду у електронному варіанті.
відповідачу - у разі невизнання адміністративного позову, подати до 15.01.2014 письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; належним чином оформлене доручення на представника (за наявності); письмові пояснення /заперечення на позов/ з приводу обставин, викладених у позові; особову справу позивача; Інструкцію про порядок проведення службових розслідувань в органах внутрішніх справ України, затверджену наказом МВС України від 05.12.1991 №552; пояснення та докази в обґрунтування стосовно того, в чому саме полягає вчинення позивачем вчинку, що дискредитує звання рядового і начальницького складу; надати пояснення стосовно предмету спору, з урахуванням приписів ухвали ВАСУ від 21.11.2013; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - для огляду. Копії відзиву та пояснень надати суду у електронному варіанті.
Роз'яснити відповідачу що відповідно до п. 5, ч. 5 ст. 107 КАС України у разі неподання відповідачем у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності суд виносить рішення на підставі наявних доказів.
5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом із витягом про їх процесуальні права та обов'язки.
6. У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі. У разі неможливості прибути у судове засідання сторін, або їх представників, пропонуємо подати клопотання про розгляд справи без участі представника.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Суддя О.М. Нечипуренко
Витяг про процесуальні права та обов'язки сторін.
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (стаття 49 КАС України)
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. 2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. 3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. 4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.