про залишення позовної заяви без руху
23 грудня 2013 року№ 812/10598/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Агевич К.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області до Управління ветеринарної медицини в м. Краснодоні Головного управління ветеринарної служби в Луганській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
18 грудня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищезазначений адміністративний позов.
Перевіривши матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області без руху для усунення недоліків з наступних підстав.
Відповідно до пункту 3 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Так, пунктом 4 частини 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (зазвичай позивач спочатку викладає обставини, за яких, на його думку, було порушено його права, свободи чи інтереси, з посиланням на докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом; за бажанням - дає свою правову оцінку цим обставинам; а потім - після слова «прошу» - формулює позовні вимоги з урахуванням частин третьої і четвертої статті 105 КАС України), а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
До елементів позовної заяви слід віднести предмет, підставу та зміст позову, які безпосередньо пов'язані між собою. Предмет позову - це частина позовної заяви, яка складає матеріально-правову вимогу позивача до відповідача, відносно якої адміністративний суд повинен ухвалити рішення. Ця вимога повинна носити правовий характер, тобто бути врегульованою нормами матеріального права, а також підпадати під юрисдикцію адміністративного суду.
Звертаючись до адміністративного суду з позовом про визнання неправомірними дії Управління ветеринарної медицини в м. Краснодоні Головного управління ветеринарної служби в Луганській області щодо відмови у прийнятті документів про порушення вимог чинного законодавства України відповідно до акту від 25.10.2013 та застосування заходу реагування відповідно з вимогами чинного законодавства; зобов'язати Управління ветеринарної медицини в м. Краснодоні Головного управління ветеринарної служби в Луганській області прийняти документи про порушення вимог чинного законодавства України відповідно до акту від 25.10.2013 та застосування заходу реагування відповідно з вимогами чинного законодавства, суб'єкт владних повноважень зобов'язаний зазначити у позовній заяві норму матеріального права, яка дає йому право на таке звернення та додати до позовної заяві відповідні докази.
Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим, з огляду на приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області до Управління ветеринарної медицини в м. Краснодоні Головного управління ветеринарної служби в Луганській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви з урахуванням поштового перебігу до 13 січня 2014 року та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, вона буде вважатися неподаною та повернута.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Луганського окружного адміністративного суду виклад обставин з посиланням на норми матеріального права, яка дає право позивачу на звернення з даним позовом до суду та додати відповідні докази.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд у порядок і строки, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
СуддяК.В. Агевич