про повернення позовної заяви
27 грудня 2013 р. Справа № 902/1742/13
за позовом: Прокурора Літинського району в інтересах держави в особі Літинської районної державної адміністрації
до: Микулинецької сільської ради, с. Микулинці, Літинський р-н, Вінницька область
до: Фермерського господарства "Микулинецьке", с. Ріжок, Літинський р-н, Вінницька область
про визнання договору недійсним та повернення землі
Прокурор Літинського району звернувся до господарського суду Вінницької області з позовною заявою № 73-1509.2013 від 18.12.2013 р. в інтересах держави в особі Літинської районної державної адміністрації про визнання недійсним договору на управління спадщиною, укладеного 20.03.2012 року між Микулинецькою сільською радою та Фермерським господарством "Микулинецьке" в частині передачі останньому в управління земельної ділянки за номерами згідно схеми поділу ділянок при паюванні 233, та про зобов'язання відповідача повернути Літинській районній державній адміністрації Літинського району земельну ділянку площею 1,7931 га за номером 233.
Суд, дослідивши матеріали позовної заяви, дійшов до переконання, що її слід повернути прокурору без розгляду з огляду на наступне.
Основні вимоги, що пред'являються до форми та змісту позовної заяви, а також вимоги щодо надання разом з нею певних доказів визначені ст.ст.54, 57 ГПК України. Невиконання вимог зазначених норм тягне за собою повернення позовної заяви без розгляду.
Так, положеннями ст. 54 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позовна заява повинна містити зокрема виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують позов; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.
Позовна заява № 73-1509.2013 від 18.12.2013 р. не відповідає приписам наведеної норми, оскільки в ній не конкретизовано місцезнаходження земельної ділянки, яка є предметом позову, а також не зазначено доказів, що підтверджують її знаходження за межами населеного пункту.
Відсутність у суду вказаних відомостей позбавляє можливості надати оцінку правильності визначення у справі позивача.
Статтею 57 ГПК України встановлено перелік документів, що додаються до позовної заяви, серед яких документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Приписами ч.1 ст.56 ГПК України встановлено, що позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Із змісту підпункту 3.5 пункту 3 постанови Пленум Вищого господарського суду України, від 26.12.2011, № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" випливає, що належним доказом надіслання відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів є проставлена на позовній заяві відмітка іншої сторони, якщо у цій відмітці зазначено, ким саме прийнято копію позовної заяви.
Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п.2, 4 ч.3 ст.129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст.4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України.
Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду та порушення провадження у справі суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.
Натомість, прокурором в порушення наведених вище законодавчих приписів не надано належних доказів надіслання відповідачеві - Микулинецькій сільській раді та позивачеві позовної заяви та доданих до неї документів.
Так, прокурором в якості доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів долучено до позовної заяви лист № 73-1522 вих-13 від 20.12.2013р. адресований голові Микулинецької сільської ради, на якому наявний напис наступного змісту: "копію постанови отримав сільський голова Власенко С.М. та підпис". При цьому відомості про отримання копії позовної заяви та доданих до неї документів відсутні.
Як доказ вручення позивачу копії позовної заяви та доданих до неї документів долучено до позовної заяви лист № 73-1517вих-13 від 18.12.2013 р. адресований голові Літинської районної державної адміністрації, на якому наявний відтиск штампу без зазначення посади, прізвища особи, якою прийнято копію позовної заяви та додані до неї документів.
Таким чином, позовні матеріали не містять доказів направлення позивачеві та відповідачеві - Микулинецькій сільській раді позовної заяви № 73-1509.2013 від 18.12.2013р..
У пункті 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" наголошено на тому, що недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.
Згідно із п.п. 3, 6 ч.1 ст.63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини; не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
На підставі викладеного вище позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню без розгляду.
Беручи до уваги викладене та керуючись п.п. 3, 6 ч.1 ст.63, ст.ст. 86, 87, 115 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовну заяву № 73-1509.2013 від 18.12.2013 р. на 7 аркушах разом з матеріалами на 24 аркушах повернути прокурору.
Копію позовної заяви № 73-1509.2013 від 18.12.2013 р., копії листа № 73-1522вих-13 від 20.12.2013 р. та листа № 73-1517вих-13 від 18.12.2013р. долучити до примірника ухвали який залишається в суді.
Копію ухвали направити прокурору та сторонам по справі.
Суддя Матвійчук В.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - прокурору Літинського району (вул. Леніна, б.9, смт. Літин, Вінницька область, 22300)
3 - прокуратурі м.Вінниця 4 - позивачу (вул. Леніна, 7, смт. Літин, Вінницька обл., 22300)
4 - відповідачу-ФГ "Микулинецьке" (вул.Радянська, 9, с.Ріжок, Літинський р-н, Вінницька обл.)
5-відповідачу-Микулинецькій сільській раді (вул.Малиновського, 17, с.Микулинці, Літинський р-н, Вінницька обл