10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Верозуб О.А.
Суддя-доповідач:Хаюк С.М.
іменем України
"25" грудня 2013 р. Справа № 285/4763/13-а
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Хаюка С.М.
суддів: Бондарчука І.Ф.
Охрімчук І.Г.,
розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області на ухвалу Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від "14" жовтня 2013 р. за заявою відділу державної виконавчої служби Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,
Відділ державної виконавчої служби Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції Житомирської області 08.10.2013 року звернувся до Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області із заявою про зміну способу і порядок виконання рішення по виконавчому листу, який виданий Новоград-Волинським міськрайонним судом Житомирської області по справі №2-а-1342 про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_3 щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 01.01.2010 року по 16.06.2011 року.
Ухвалою Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 14.10.2013 року заяву задоволено. Змінено спосіб і порядок виконання рішення Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції Житомирської області від 04.07.2011 року по справі №2-а-1342/11 шляхом зміни зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м.Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області здійснити ОСОБА_3 перерахунок пенсії відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 01.01.2010 року по 16.06.2011 року на стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м.Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області на користь ОСОБА_3 980 грн. 08 коп.
Не погоджуючись з даною ухвалою, Управління Пенсійного фонду України в м.Новоград-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області подало апеляційну скаргу про скасування ухвали Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 14.10.2013 року. В своїй апеляційній скарзі посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування рішення.
Позивач, представники відповідача та відділ державної виконавчої служби Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції Житомирської області в судове засідання не з"явились, про час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.
З врахуванням приписів п.2 ч.1 ст.197 КАС України, розгляд апеляційної скарги здійснюється судової колегією за відсутності сторін, в порядку письмового провадження
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Постановою Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 04.07.2011 року зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі здійснити ОСОБА_3 нарахування та виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України "Про загальообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 01.01.2011 року по 16.06.2011 року.
Виконавчий лист по справі №2-а-1342, виданий Новоград-Волинським міськрайонним судом Житомирської області 11.07.2011 року, знаходиться на виконанні у відділі державної виконавчої служби Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції Житомирської області.
Постанова Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області на даний час не виконана.
Відділ державної виконавчої служби Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції звернувся із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення з зобов"язання здійснити ОСОБА_3 нарахування та виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м.Новоград-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області на користь ОСОБА_4 суми в розмірі 980,08 грн.
Суд першої інстанції прийшов до висновку про задоволення заяви щодо зміни способу і порядку виконання шляхом стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м.Новоград-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області на користь ОСОБА_4 суми в розмірі 980,08 грн.
Колегія суддів погоджується з вказаним висновком з огляду на наступне.
Відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.
Відповідно до статті 2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.
Управлінням Пенсійного фонду України в м.Новоград-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області здійснено перерахунок суми, яка підлягає виплаті за вказаний період в сумі 980,08 грн. Тобто встановлено виконання відповідачем зобов"язальної частини рішення про нарахування зазначених виплат.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про зміну способу і порядку виконання із зобов"язального характеру на стягнення.
Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції. Ухвала суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції - без змін.
Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 202, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області залишити без задоволення, а ухвалу Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від "14" жовтня 2013 р. без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя С.М.Хаюк
судді: І.Ф.Бондарчук
І.Г. Охрімчук
З оригіналом згідно: суддя ________________________________ С.М.Хаюк
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1
3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в м.Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області вул.Єрьоменка, 16,м. Новоград-Волинський,Житомирська область,11700