23 грудня 2013 р.Справа № 1423/2113/2011
Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Алєйніков В.О.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Коваля М.П.,
суддів - Потапчука В.О.,
- Семенюка Г.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Центрального районного суду м. Миколаєва від 10 липня 2012 року про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва про бездіяльність щодо перерахунку пенсії,-
Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 10 липня 2012 року даний адміністративний позов залишено без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України.
Не погоджуючись із зазначеною ухвалою позивач подав апеляційну скаргу, згідно якої просив скасувати оскаржуване судове рішення та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційні скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції прийнято рішення про залишення позовної заяви без розгляду з підстав повторної неявки позивача належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду.
Колегія суддів вважає ці висновки суду першої інстанції помилковими з огляду на наступне.
Відповідно до частини 3 статті 128 КАС України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Пунктом 4 частини 1 статті 155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Із змісту наведених норм КАС України випливає, що необхідною умовою для залишення позовної заяви без розгляду є повторність неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду.
Однак, матеріали справи не свідчать про повторність неприбуття в судове засідання позивача, повідомленого про дату, час та місце судового розгляду. Так, ухвалою суду першої інстанції було відкрито провадження по даній справі та призначено судове засідання на 02.03.2012 року. 02.03.2012 року судове засідання було відкладено на 02.07.2012 року, як зазначено в ухвалі суду першої інстанції, за клопотанням позивача, проте такого клопотання матеріали справи не містять. 02.07.2012 року судове засідання було відкладено на 10.07.2012 року, в якому і було прийнято рішення про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача в судове засідання, проте в матеріалах справи відсутні будь - які відомості про належне та своєчасне сповіщення позивача про дату та час судових засідань, призначених на 02.07.2012 року та 10.07.2012 року. Не містить таких відомостей і оскаржувана ухвала.
За таких обставин, оскільки в матеріалах справи відсутні будь - які відомості про належне та своєчасне сповіщення позивача про дату та час судових засідань, призначених на 02.07.2012 року та 10.07.2012 року, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України.
Оскільки доводи апеляційної скарги позивача ґрунтуються на вимогах законодавства та спростовують висновки суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення з порушенням норм процесуального права, а тому вбачаються підстави для його скасування.
Керуючись ст.ст. 197, 199, 204, 205, 206, 254 КАС України, судова колегія,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Центрального районного суду м. Миколаєва від 10 липня 2012 року - задовольнити.
Ухвалу Центрального районного суду м. Миколаєва від 10 липня 2012 року про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва про бездіяльність щодо перерахунку пенсії - скасувати.
Справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва про бездіяльність щодо перерахунку пенсії - направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: /М.П. Коваль/
Суддя: /В.О. Потапчук/
Суддя: /Г.В. Семенюк/