10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Діброви О.В.
Суддя-доповідач: Моніч Б.С.
іменем України
19 грудня 2013 року Справа № 284/933/13-а
Житомирський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого-судді Моніча Б.С.
суддів: Бондарчука І.Ф.
Хаюка С.М.,
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області на ухвалу Народицького районного суду Житомирської області від 12 серпня 2013 року про зміну способу і порядку виконання судового рішення за заявою ОСОБА_3 у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії,-
Ухвалою Народицького районного суду Житомирської області від 12.08.2013 року заяву ОСОБА_3 задоволено.
Змінено спосіб і порядок виконання постанови Народицького районного суду Житомирської області від 21.09.2011 року по справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі про зобов'язання провести нарахування й виплату доплати до пенсії та додаткової пенсії в частині зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі провести виплату коштів.
Стягнуто із управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі на користь ОСОБА_3 кошти, передбачені ст.39. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 01.03.2011 року по 22.07.2011 року, в сумі 14048,33 грн.
Не погоджуючись з даною ухвалою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду та відмовити в задоволенні заяви. В своїй апеляційній скарзі посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування рішення.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Суд першої інстанції прийшов до висновку про наявність підстав для заміни способу і порядку виконання рішення суду.
Колегія суддів з вказаним висновком не погоджується , з огляду на наступне.
Встановлено, що постановою Народицького районного суду від 21.09.2011 року по справі № 2а-3876/11 зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі здійснити перерахунок та провести виплату ОСОБА_3 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території радіоактивного забруднення, за період з 01.03.2011 року по 22.07.2011 року, встановленого ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі, що дорівнює трьом мінімальним заробітним платам, з урахуванням виплачених коштів за вказаний період.
Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі провести ОСОБА_3 перерахунок та провести виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбаченої ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", із розрахунку 30 процентів мінімальної пенсії за віком, за період з 01.03.2011 року по 22.07.2011 року, що визначається на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", щомісячно.
Відповідно до приписів ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Отже, положеннями вищевказаної норми встановлено, що зміна способу і порядку виконання рішення суду допускається саме на стадії його виконання.
Також встановлено, 25.06.2013 року постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Народицького районного управління юстиції виконавчий лист № 2а-3876/11 був повернутий стягувачеві, як частково виконаний та у зв'язку з недостатністю фінансових ресурсів Державного бюджету України на 2013 рік.
Оригінал виконавчого листа знаходиться в матеріалах справи і не знаходиться на виконанні.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає, що зміна способу виконання судового рішення з зобов'язання вчинення певних дій, які передбачають на меті виплату конкретної суми доплати, на стягнення цієї суми, неможлива поза межами виконавчого провадження.
Відтак, ухвала суду першої інстанції про заміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає скасуванню.
Згідно зі п. 6 ст. 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу.
Керуючись ст.ст.195, 197, 199, 200, 205-206, 212, 254 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області задовольнити, ухвалу Народицького районного суду Житомирської області від 12 серпня 2013 року про зміну способу і порядку виконання судового рішення скасувати та прийняти нову.
Відмовити ОСОБА_3 в задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя (підпис) Б.С. Моніч
судді: (підпис) І.Ф.Бондарчук
(підпис) С.М.Хаюк
З оригіналом згідно: суддя ________________________________ Б.С. Моніч
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1
3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області вул. Леніна, 177,смт.Народичі,Народицький район, Житомирська область,11401