Справа № 819/3019/13-a
23 грудня 2013 року м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі
головуючого судді Білоус І.О.
при секретарі Габрилецькій С.Є.,
за участю:
прокурора Ковальчука О.Р.,
представника позивача Вітовської О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Прокурора Гусятинського району в інтересах держави в особі Гусятинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу, -
Прокурор Гусятинського району в інтересах держави в особі Гусятинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області (надалі - Гусятинська ОДПІ, позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (надалі - відповідач, ФОП ОСОБА_3) про стягнення заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб в розмірі 5329,23 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується податковий борг перед бюджетом на загальну суму 5329,23 грн., який виник у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов'язань по єдиному податку з фізичних осіб.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали повністю, просили стягнути з відповідача податковий борг на суму 5329,23 грн., з мотивів, викладених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився. Про час, місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причин неявки у судове засідання суду не повідомив, клопотань про розгляд справи за його відсутності не надходило.
Згідно із ч. 4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача, на підставі наявних доказів.
Заслухавши в судовому засіданні пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 зареєстрований як фізична особа - підприємець Гусятинською РДА Тернопільської області, що підтверджується копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а. с. 7), реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1. Відповідач перебуває на обліку в Гусятинській ОДПІ.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, пп. 16.1.4. п. 16 .1 ст.16 Податкового кодексу України (далі ПК України), на відповідача покладений обов'язок сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством.
ФОП ОСОБА_3 перебуває на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності.
Згідно розрахунку заборгованості (а. с. 9), Відповідач допустив борг внаслідок несплати єдиного податку з фізичних осіб з 08.07.2013 р. по 06.11.2013 р. у розмірі 5329,23 грн., з яких: 5293,44 грн. - основний платіж; 35,79 грн. - пеня.
Відповідно до п. 295.1 ст 295 ПК України, платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.
Заборгованість підтверджується копією податкової декларації платника єдиного податку ФОП ОСОБА_3 (а. с. 10-11), корінцем податкової вимоги від 03.09.2013 року (а. с. 12).
Перевіривши матеріали справи, розглянувши доводи, викладені в позові та надавши їм належну правову оцінку, проаналізувавши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними належним чином, а тому підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
Правилами статті 41 ПК України встановлено, що контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Таким чином, позивач Гусятинська ОДПІ є суб'єктом владних повноважень, та здійснює повноваження в даних правовідносинах надані їй чинним законодавством України.
У статті 16 ПК України визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених ПК України.
Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).
З огляду на наведене, оскільки податкове зобов'язання по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 5329,23 грн. фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 не сплачено в установлений чинним законодавством строк, таке зобов'язання є податковим боргом.
Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
В судовому засіданні доведено, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми податкових зобов'язань по єдиному податку з фізичних осіб на загальну суму 5329,23 грн., а тому даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку.
Відповідно до ч.2 ст. 60 КАС України з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з адміністративним позовом, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження в якій відкрито за адміністративним позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду.
Статтею 11 КАС України встановлено принцип змагальності сторін, відповідно до якого розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про сплату заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб, а тому, враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, позов підлягає до задоволення у повному обсязі.
Керуючись ст. 2, 11, 86, 128, 160-163 КАС України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь держави в особі Гусятинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в розмірі 5329,23 грн. (п'ять тисяч триста двадцять дев'ять гривень 23 коп.) за рахунок готівки та шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Білоус І.О.
копія вірна
Суддя Білоус І.О.