10 грудня 2013 року справа № 823/3556/13-а
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Руденко А.В.,
при секретарі-Чемерин І.В.,
розглянувши у письмовому провадженні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Звенигородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з єдиного податку у сумі 7137 грн. 22 коп., -
Звенигородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Черкаській області звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, в якому просить стягнути податковий борг з єдиного податку у сумі 7137 грн. 22 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ту обставину, що відповідач, як платник єдиного податку, не виконує своїх податкових зобов'язань, а саме ним не сплачено єдиний податок за період І квартал - ІІ квартал 2013року на суму 7031 грн. 66 коп. та пеню - 106 грн. 56 коп. за несвоєчасну сплату узгодженого зобов'язання. Станом на день подання адміністративного позову відповідач має податковий борг зі сплати єдиного податку на загальну суму 7137 грн. 22 коп.
Представник позивача надіслав до суду клопотання, в якому позовні вимоги підтримав та просив провести розгляд справи за його відсутності.
Відповідач у судове засідання не з'явився, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується реєстрами на відправлення простої кореспонденції Черкаського окружного адміністративного суду від 20.11.2013 року та 05.12.2013р.
Таким чином, суд відповідно до ч. 4, 6 ст. 128 КАС України розглядає справу у відсутність відповідача та в порядку письмового провадження.
Розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.
ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа-підприємець Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області 29.01.2007 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.
Відповідач перебуває на обліку платників податків в Звенигородській ОДПІ (правонаступник ДПІ у Лисянському районі) з 29.01.2007р. за № 1304, що підтверджується довідкою форми № 4-ОПП про взяття на облік платника податків від 29.01.2007р. № 20/29-023.
Згідно із заявою про застосування спрощеної системи оподаткування від 29.02.2013р. та корінцем свідоцтва серії А № 227217 відповідач є платником єдиного податку третьої групи.
Відповідачем подано до податкової інспекції декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця: за перший квартал 2013р., в якій самостійно визначено розмір єдиного податку в сумі 1700 грн.; за півріччя 2013р., в якій самостійно визначено розмір єдиного податку в сумі 1750 грн.; за три квартали 2013р., в якій самостійно визначено розмір єдиного податку в сумі 3518 грн. 49 коп. та 105 грн. 56 коп. сума штрафу у зв'язку з виправленням помилки.
Пунктом 291.4 статті 291 Податкового кодексу України передбачено, що до третьої групи суб'єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності відносяться фізичні особи-підприємці, які протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв: не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 20 осіб; обсяг доходу не перевищує 3 000 000 гривень
Згідно п. 296.3 статті 296 Податкового кодексу України платники єдиного податку 3-6 груп подають до органу державної податкової служби податкову декларацію платника єдиного податку у строки, встановлені для квартального податкового (звітного) періоду.
Ставки єдиного податку встановлюються згідно п. 293.1 статті 293 Глави 1 Розділу XIV Податкового кодексу України у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).
Відповідно до пункту 293.3 статті 293 Глави 1 Розділу XIV Податкового кодексу України для 3 і 4 груп платників єдиного податку відсоткова ставка єдиного податку встановлюється у розмірі 3 відсотки доходу - у разі сплати податку на додану вартість згідно з Податковим кодексом України; 5 відсотків доходу - у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.
Сплачується єдиний податок платниками єдиного податку 3-6 груп - протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий квартал (пункт 295.3 статті 295 Глави 1 Розділу XIV Податкового кодексу України).
З довідки про суми боргу платника податків ОСОБА_2 станом на 14.11.2013р. та копії її зворотного боку облікової картки вбачається, що відповідачем не сплачено заборгованість з єдиного податку за поданими деклараціями за 1 квартал, півріччя, та три квартали 2013р., у зв'язку з чим сума боргу у розмірі 7031 грн. 66 коп. (7074 грн. 06 коп. - 42 грн. 40 коп. (наявна переплата на початок року)) є несплаченою.
За правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій, платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до Податкового кодексу України (п. 300.1 статті 295 Глави 1 Розділу XIV Податкового кодексу України).
Так, за змістом підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податковою боргу платника податків.
У зв'язку з несплатою фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 124-19 від 06.08.2013р. на суму 5387 грн. 22 коп., яка вручена відповідачу 20.08.2013р., що підтверджується її підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
Згідно з пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Беручи до уваги ту обставину, що станом на дату звернення до суду відповідачем податковий борг у сумі 7031 грн. 66 коп. не сплачений, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог в цій частині.
Щодо вимог позивача про стягнення з відповідача 105 грн. 56 коп. пені у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених сум грошових зобов'язань, суд зазначає наступне.
Підпунктом 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 Податкового кодексу України визначено, що нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.
Зі зворотного боку облікової картки відповідача вбачається, що нею не сплачувався борг з єдиного податку, кошти на рахунок податкового органу не зараховувались, а відтак, у відповідності до підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 Податкового кодексу України у позивача відсутні підстави для стягнення з відповідача пені.
До того ж, штрафна санкція у розмірі 105 грн. 56 коп. самостійно визначена відповідачем у податковій декларацій за півріччя 2013р., тому у податкової інспекції відсутні підставі повторно стягувати вказану суму коштів в якості фінансової санкції - пені.
З огляду на вищевикладене, підстави для задоволення позовних вимог в частині стягнення з відповідача 105 грн. 56 коп. пені у суду відсутні.
Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов задовольнити частково.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход бюджету через Звенигородську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області (20200, Черкаська обл., м. Звенигородка, вул. Енгельса, 142, ідентифікаційний код 38265581) податковий борг з єдиного податку в сумі 7031 (сім тисяч тридцять одна) гривня 66 копійок.
В решті позовних вимог відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя А.В. Руденко