номер провадження справи 2/103/13
17.12.2013 Справа № 908/3757/13
Суддя Мойсеєнко Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Прокурора Заводського району м. Запоріжжя, м. Запоріжжя, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, -
позивач-1: Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, м. Запоріжжя,
позивач-2: Комунальна установа "Центральна клінічна лікарня № 4 Заводського району", м. Запоріжжя,
до відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "КП Кровельщик", м. Запоріжжя,
про стягнення 23117,06 грн. заборгованості по орендній платі,
від прокуратури - Красних О.О. (службове посвідчення № 013462 від 03.12.2012 р., прокурор відділу прокуратури м. Запоріжжя);
від позивача-1 - Медвідь С.Д. (довіреність № 139/01-12 від 15.01.2013 р.);
від позивача-2 - Шишко О.Г. (довіреність № 1198/01-17 від 02.12.2013 р.); Назаренко Л.І. (довіреність № 1234/01-3 від 17.12.2013 р.);
від відповідача - Скиба С.С. (довіреність б/н від 28.11.2013 р.);
від третьої особи - не з'явився;
До господарського суду Запорізької області звернувся Прокурор Заводського району м.Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, - Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради та Комунальної установи "Центральна клінічна лікарня № 4 Заводського району" з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "КП Кровельщик" 23117,06 грн. заборгованості по орендній платі.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що відповідач в порушення умов укладеного з позивачами договору оренди окремо стоячих будівель № 847 від 28.06.2011 р. з квітня 2013 року не сплачує орендну плату, внаслідок чого станом на 25.10.2013 р. утворилась заборгованість по орендній платі в розмірі 23117,06 грн.
Ухвалою господарського суду від 18.11.2013 р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 2/103/13 та призначено розгляд справи на 03.12.2013р.
Ухвалою господарського суду від 03.12.2013р. відкладено розгляд справи на 17.12.2013р. за клопотанням відповідача та у зв'язку з неповним виконанням сторонами вимог суду. Також залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державну податкову інспекцію у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області.
В судовому засіданні 17.12.2013р. були присутні прокурор та представники сторін. За їх заявою фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалась.
Прокурор та представники позивачів 1 і 2 підтримали заявлені позовні вимоги.
Представник відповідача проти позову заперечував, просив відмовити в задоволенні позову. У відзиві відповідач вказує, що має переплату з орендної плати, яка утворилась внаслідок того, що з 2010 року Комунальна установа "Центральна клінічна лікарня № 4 Заводського району" неправомірно зараховувала частину сплаченої відповідачем орендної плати в рахунок оплати податку на додану вартість, нарахованого на суму орендної плати, та земельного податку, платником яких відповідач не є. Тому відповідач вважає, що заборгованості з орендної плати він не має, а сума переплат має бути зарахована в рахунок майбутніх орендних платежів.
Третя особа свого представника в судове засідання не направила, витребуваних судом пояснень не надала, причин неявки не повідомила, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.
Неявка представника третьої особи не перешкоджає розгляду справи.
В судовому засіданні 17.12.2013 р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представників сторін, суд встановив наступне.
28.06.2001р. Запорізькою міською радою в особі начальника управління комунальної власності, Комунальною установою "Центральна клінічна лікарня № 4 Заводського району" (орендодавець, позивач-2) та Колективним підприємством «Кровельщик» (орендар, відповідач) укладено договір оренди окремо стоячих будівель № 847, відповідно до якого орендодавець передав, а орендар прийняв у строкове платне користування окремо стоячі будівлі загальною площею 1414,97 кв.м. за адресою літ. А' А-2, літ. Г по вул. Лізи Чайкіної, 71, під гуртожиток (630,29 кв.м.), майстерні комунальних послуг (439,35 кв.м.), склад (345,33 кв.м.).
Згідно з п. 3.2 договору орендна плата перераховується орендарем поквартально не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом, з урахуванням щомісячного індексу інфляції, щодо суми орендної плати, визначеної після укладення договору оренди, яка становить 368,25 грн. х І. Одержувач - Комунальна установа "Центральна клінічна лікарня № 4 Заводського району".
28.06.2001 р. орендовані будівлі передані орендарю за актом приймання-передачі.
Додатковою угодою від 15.02.2002 р. сторони внесли зміни в предмет договору, а саме: замінили «склад (345,33 кв.м.) на «магазин склад промислових та продовольчих товарів (345,33 кв.м.)».
Іншою додатковою угодою від 01.01.2005 р. сторони змінили розмір та порядок сплати орендної плати, визначивши, що орендна плата перераховується згідно рахунків комунальної установи "Центральна клінічна лікарня № 4 Заводського району" орендарем на розрахунковий рахунок № 35426002001701 в УДК у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 05498660 щомісячно не пізніше 10 числа місяця, наступного за звітним. За січень місяць 2005 року орендна плата становить 1252,58 грн. х Іінф.(01).
Пунктом 5.13 додаткової угоди від 01.01.2005р. сторони погодили, що орендар зобов'язаний сплачувати в установленому законом порядку плату за землю.
Додатковою угодою від 27.06.2006 р. продовжено дію договору до 28.06.2011 р.
Згідно з додатковою угодою від 12.12.2006р. встановлено орендну плату в розмірі 19343,67 грн., додатковою угодою від 27.07.2007 р. - до 30679,95 грн.
Додатковою угодою від 30.04.2009р. передбачено, що орендна плата визначається на підставі рішень виконавчого комітету Запорізької міської ради від 28.02.2006 р. № 63 та Запорізької міської ради від 28.04.2007 р. № 31 і складає 38879,67 грн. на рік. За лютий 2009 року орендна плата становить 3239,97 грн. х Іінф.лютого/2009.
Додатковою угодою від 25.01.2010р. орендарю надано пільгу з орендної плати на період з 23.01.2010р. по 31.06.2010р. у вигляді застосування орендної ставки у розмірі 65% від встановленого розміру, згідно з якою з 23.01.2010р. орендна плата становить 0,65 х 3536,25 х Іінф. січня/2010.
Додатковою угодою від 19.05.2011 р. замінено орендодавця з управління комунальної власності Запорізької міської ради на Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, продовжено дію договору до 28.06.2016 р.
Отже, умови договору оренди є чинними на час розгляду справи судом.
Як вбачається з матеріалів справи, за період з лютого по вересень 2013 року орендарю нараховано орендну плату в загальному розмірі 38626,90 грн. з ПДВ, що підтверджується рахунками на оплату:
№ 82 від 07.03.2013 р. (за лютий 2013 р.) - на суму 4835,62 грн.;
№ 114 від 08.04.2013 р. (за березень 2013 р.) - на суму 4835,62 грн. з ПДВ;
№ 146 від 07.05.2013 р. (за квітень 2013 р.) - на суму 4835,62 грн. з ПДВ;
№ 181 від 07.06.2013 р. (за травень 2013 р.) - на суму 4840,45 грн. з ПДВ;
№ 214 від 08.07.2013 р. (за червень 2013 р.) - на суму 4840,45 грн. з ПДВ;
№ 243 від 08.08.2013 р. (за липень 2013 р.) - на суму 4835,62 грн. з ПДВ;
№ 279 від 06.09.2013 р. (за серпень 2013 р.) - на суму 4801,76 грн. з ПДВ;
№ 326 від 07.10.2013 р. (за вересень 2013 р.) - на суму 4801,76 грн. з ПДВ.
За вказаний період відповідачем оплачено орендної плати на загальну суму 15509,84 грн., що підтверджується квитанціями:
- № 221 від 20.05.2013 р. - на суму 647,28 грн. (оплата згідно договору та листа №1253/01-12 від 06.03.2013 р.). Відповідач не надав суду вказаний лист, на підставі якого здійснювалась оплата. Представник відповідача в судовому засіданні також не зміг надати суду пояснень стосовно цього листа. Однак, враховуючи те, що в призначенні платежу вказаний договір та оплата здійснена у спірному періоді, суд зарахував цю оплату у спірний період.
- №к13/М/10 від 22.05.2013 р. - на суму 1362,56 грн. (за лютий 2013 р.);
- № 1432 від 08.08.2013 р. - на суму 6500,00 грн. (за травень 2013 р.);
- № 1282.35.1 від 16.08.2013 р. - на суму 1500,00 грн. (за червень 2013 р.);
- № 062610007 від 26.09.2013 р. - на суму 5500,00 грн. з них 1500,00 грн. - за червень 2013 р., 4000,00 грн. - за липень 2013 р.
Таким чином, залишок заборгованості з орендної плати складає 23117,06 грн.
Відповідач заборгованість не визнає, посилаючись на те, що в нього існує переплата з орендної плати, яка утворилась внаслідок того, що позивач неправомірно відносив сплачені відповідачем кошти в рахунок оплати ПДВ, нарахування якого умовами договору не передбачено, та в рахунок оплати земельного податку, нарахованого за період до укладання між сторонами договору про відшкодування земельного податку від 01.01.2013 р.
Статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Аналогічні положення містить ст. 193 Господарського кодексу України.
Згідно зі ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідно до п. 5.2 договору орендар зобов'язався своєчасно і в повному обсязі вносити орендодавцю орендну плату.
Згідно з ч. 2 ст. 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються для об'єктів, що перебувають у державній власності, Кабінетом Міністрів України. Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються органами, уповноваженими Верховною Радою Автономної Республіки Крим (для об'єктів, що належать Автономній Республіці Крим), та органами місцевого самоврядування (для об'єктів, що перебувають у комунальній власності) на тих самих методологічних засадах, як і для об'єктів, що перебувають у державній власності.
Пунктом 4 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. № 786, визначено, що орендна плата за цією Методикою розраховується у такій послідовності: визначається розмір річної орендної плати. На основі розміру річної орендної плати встановлюється розмір орендної плати за базовий місяць розрахунку орендної плати - останній місяць, за який визначено індекс інфляції, яка фіксується у договорі оренди. З урахуванням розміру орендної плати за базовий місяць оренди розраховується розмір орендної плати за перший та наступні місяці оренди.
Як вбачається з наведеного, методика розрахунку орендної плати не передбачає нарахування на суму орендної плати будь-яких сум, окрім індексів інфляції.
Разом із тим, позивач-2 зареєстрований платником податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом № 100267258 від 03.02.2010р. про реєстрацію платником податку на додану вартість.
Відповідно до підпункту «б» пункту 185.1 статті 185 та пункту 188.1 статті 188 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування є операції платників податку з постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу. База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості (у разі здійснення контрольованих операцій - не нижче звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу) з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (крім податку на додану вартість та акцизного податку на спирт етиловий, що використовується виробниками - суб'єктами господарювання для виробництва лікарських засобів, у тому числі компонентів крові і вироблених з них препаратів (крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів), а також збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, що справляється з вартості послуг стільникового рухомого зв'язку).
До складу договірної (контрактної) вартості включаються будь-які суми коштів, вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податків безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу у зв'язку з компенсацією вартості товарів/послуг.
Таким чином, податок на додану вартість нараховується на договірну суму орендної плати.
Пунктом 10.10 договору передбачено, що взаємовідносини сторін, не врегульовані цим договором, регламентуються законодавством.
Отже, незважаючи на те, що договором не врегульовано окремо питання про нарахування податку на додану вартість на суму орендної плати, відповідно до норм Податкового кодексу України цей податок повинен нараховуватись на договірну суму орендної плати.
Платником податку в даному випадку виступає саме позивач-2, оскільки він зареєстрований як платник ПДВ (підпункт 2 підпункту 180.1 статті 180 Податкового кодексу України), а не відповідач. Відповідач лише сплачує ціну послуги, на яку нараховується цей податок відповідно до норм податкового законодавства.
Крім того, рішенням господарського суду Запорізької області від 21.01.2013р. у справі № 5009/4488/12 зі спору між тими ж сторонами про стягнення з ТОВ КП «Кровельщик» 24670грн. за договором оренди від 28.06.2001р. було також встановлено факт правомірності нарахування позивачем -2 податку на додану вартість на суму орендної плати. Рішення набрало законної сили, не оскаржено та не скасовано у встановленому законом порядку.
Враховуючи викладене, суд визнає необґрунтованими доводи відповідача про неправомірність нарахування на суму орендної плати податку на додану вартість у спірному періоді.
Щодо інших періодів, за які, як вказує відповідач, утворилась переплата з орендної плати, суд зазначає, що вказані періоди не є предметом судового розгляду в даній справі.
Відповідно до умов п. 3.4 договору наднормативна сума орендної плати, що надійшла орендодавцю, підлягає в установленому порядку поверненню орендареві або заліку в рахунок наступних платежів.
При цьому суд зазначає, що зарахування зустрічних однорідних вимог відповідно до цивільного законодавства здійснюється за заявою сторони, а не судом.
Наразі між сторонам існує спір з приводу наявності сум переплати за 2010-2012р. В даній справі суд не розглядає період стягнення заборгованості з 2010 по 2012 рік та питання нарахування земельного податку. Крім того, як пояснив сам відповідач, що ним на даний час до Запорізького господарського суду пред'явлено позов про стягнення з позивача-2 сум, як він вважає, надмірно сплачених за договором оренди за період 2010-2012р. Таким чином, стягнення вказаних сум переплат з комунальної установи "Центральна клінічна лікарня № 4 Заводського району" є предметом іншого позовного провадження та не впливає на розгляд справи № 908/3757/13.
Слід також вказати, що не відповідають умовам договору оренди і є помилковими твердження відповідача про необхідність зарахування в рахунок орендної плати за 2013р. сплаченого останнім позивачу-2 земельного податку у 2010-2012р., бо у п. 3.4. договору оренди, яким орендар обґрунтовує свої заперечення, йдеться про залік в рахунок наступних платежів наднормативно сплаченої суми саме орендної плати, а не земельного податку.
Правомірність нарахування сум орендної плати у спірному періоді судом встановлена. Враховуючи викладене, позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати в сумі 23117,06 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "КП Кровельщик" (вул.Л.Чайкіної, буд. 71, м. Запоріжжя, 69009, код ЄДРПОУ 22148625) на користь Комунальної установи "Центральна клінічна лікарня № 4 Заводського району" вул.Соціалістична, буд. 1, м. Запоріжжя, 69106, р/р № 35426002001701 в ГУ ДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 05498660) 23117,06 грн. (двадцять три тисячі сто сімнадцять грн. 06 коп.) заборгованості з орендної плати та 1720,50 грн. (одна тисяча сімсот двадцять грн. 50 коп.).
Видати наказ.
Суддя Т.В.Мойсеєнко
Рішення оформлено та підписано 26.12.2013р.
і набирає законної сили після закінчення
десятиденного строку з дня його підписання.