24 грудня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/6737/13-а
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Єресько Л.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -
25 листопада 2013 року Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області (надалі - позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач) про стягнення боргу по сплаті страхових внесків за період з 01 липня 2010 року по 31 грудня 2010 року на загальну суму 1 490,40 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідно до норм ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" фізична особа - підприємець ОСОБА_1 є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. У зв'язку з несплатою таких внесків за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 1 490,40 грн., що підлягає стягненню в судовому порядку.
Конверт із копією ухвали про відкриття скороченого провадження направлений відповідачу за адресою: АДРЕСА_1, яка внесена до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернувся до суду з поштовою відміткою від 11.12.2013 "за зазначеною адресою не проживає". З огляду на положення абзацу 2 частини 3 статті 167 КАС України копія ухвали про відкриття скороченого провадження вважається врученою відповідачу. У строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.
Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа - підприємець Виконавчим комітетом Миргородської міської ради Полтавської області 25.02.2008, про що свідчить запис в Єдиному державному реєстрі № 2 587 000 0000 002434.
Відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується повідомленням про взяття на облік фізичної особи - підприємця від 25.08.2008 (а.с. 8).
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 11 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, надалі - Закон № 1058-IV) загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Згідно із частинами 1, 3 статті 15 Закону № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття на облік територіальним органом Пенсійного фонду.
Пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058-IV визначено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 за ставками для фізичних осіб - підприємців - 33,2 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.
Відповідно до пункту 2.2. Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 № 26-1, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності... самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний рік. Звіт подається за формою згідно з додатком 5 до цього Порядку.
Судом встановлено, що 31.03.2011 відповідач подав до пенсійних органів звіт за 2010 рік, в якому визначив розмір страхових внесків, які підлягають сплаті в загальній сумі 2 019,60 грн, з них за 3 квартал 2010 року - 771,06 грн., за 4 квартал 2010 року - 794,94 грн.(а.с.5).
З відомостей картки особового рахунку відповідача вбачається, що у встановлений законом строк сума страхових внесків, що підлягає сплаті відповідачем у повному обсязі не сплачена, а саме: за відповідачем рахується заборгованість за період з 01 липня 2010 по 31 грудня 2010 в розмірі 1 490,40 грн (з урахуванням часткового погашення суми боргу в розмірі 75,60 грн) (а.с.4;17-18).
Згідно з частиною 12 статті 20 Закону № 1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Cтаттею 106 Закону № 1058-IV встановлена відповідальність страхувальників у разі несплати страхових внесків. Так, частиною 2 цієї статті визначено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Частина 3 вищевказаної статті визначає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Відповідно до вищевказаної норми позивачем було сформовано вимоги від 13.09.2012: № Ф 127.936, якою виставлено до оплати суму в розмірі 771 грн. 06 коп. (а.с. 10) та № Ф 128.936 на суму 794 грн. 94 коп. (а.с.11).
Дані вимоги одержані відповідачем 15.09.2012, що підтверджується копією зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 9).
Вищезгадані вимоги не оскаржувались відповідачем, таким чином виставлені до сплати суми у цих рішеннях вважаються узгодженими.
Як вбачається з картки відповідач частково здійснив оплату боргу по сплаті страхових внесків в сумі 75,60 грн (а.с.17).
Відповідно до частини 15 статті 106 Закону № 1058-IV строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
З огляду на викладене, та враховуючи, що відповідач має непогашену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01 липня 2010 по 31 грудня 2010 в розмірі 1 490,40 грн, що підтверджується наявними в матеріалах справи звітом відповідача про нарахування та сплату суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік, розрахунком, витягом з картки особового рахунку відповідача (а.с.4-5;17-18) суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.
Згідно із частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу по сплаті страхових внесків задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2, АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області (код ЄДРПОУ 37844949, вул. Гоголя, б.107, м. Миргород, Полтавська область, 37600) на р/р 256043185322 ОПЄРВ Полтавське облуправління ВАТ "Державний ощадбанк" МФО 331467 за період з 01 липня 2010 року по 31 грудня 2010 рік борг по сплаті страхових внесків в розмірі 1 490 грн. 40 коп. (одна тисяча чотириста дев'яносто гривень сорок копійок).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.О. Єресько