Справа: № 2а-5385/11/1023 Головуючий у 1-й інстанції: Орел А.С. Суддя-доповідач: Мацедонська В.Е.
Іменем України
24 грудня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Мацедонської В.Е.,
суддів Грищенко Т.М., Лічевецького І.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради на постанову Славутицького міського суду Київської області від 16 вересня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради про перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення,-
встановив:
23 лютого 2011 року позивач звернулась до Славутицького міського суду Київської області з позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради про визнання бездіяльності відповідача по відношенню до перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік, протиправною; зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік, відповідно до ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 3-х мінімальних заробітних плат, встановлених законом на момент проведення виплати; зобов'язання відповідача здійснювати розрахунок позивачу щорічної допомоги на оздоровлення у відповідності до ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 3-х мінімальних заробітних плат.
Постановою Славутицького міського суду Київської області від 16 вересня 2011 року позовні вимоги позивача до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради про перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення задоволено, а саме: визнано неправомірною відмову відповідача у перерахунку позивачу щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік; зобов'язано відповідача перерахувати та виплатити щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як особі евакуйованій із зони відчуження, що відносить до категорії 2 у розмірі 3-х мінімальних заробітних плат, встановлених законом на момент проведення виплати, з урахуванням фактично виплачених сум.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін з таких підстав.
Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач віднесена до 2 категорії громадян, які евакуйовані із зони відчуження у 1986 році, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1 виданого 09 листопада 1992 року.
Відповідно до статті 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" евакуйовані із зони відчуження мають право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 3 мінімальних заробітних плат.
Всупереч ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" позивачу допомога на оздоровлення проведена в розмірі, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року №562, а саме: виплачено у грудня 2010 року - в сумі 75 грн.
За таких обставин, враховуючи положення ч. 4 ст. 9 КАС України та застосовуючи правовий акт, який має вищу юридичну силу, колегія суддів приходить до висновку, що позивач має право на призначення та виплату щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування постанови суду.
Керуючись ст.ст.183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради - залишити без задоволення.
Постанову Славутицького міського суду Київської області від 16 вересня 2011 року - залишити без змін.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.Е.Мацедонська
Судді Т.М.Грищенко
І.О.Лічевецький
.
Головуючий суддя Мацедонська В.Е.
Судді: Лічевецький І.О.
Грищенко Т.М.