17 грудня 2013 р.Справа № 657/1770/13-а
Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Максимович І.В.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді -Кравченка К.В.,
судді -Градовського Ю.М.,
судді -Вербицької Н.В.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Каланчацького районного суду Херсонської області від 25 листопада 2013 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Каланчацької селищної ради Каланчацького району Херсонської області, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання частково недійсним рішення та неправомірними дії органу місцевого самоврядування, -
В листопаді 2013 року ОСОБА_4 (надалі - позивач) звернулась до суду з позовом до Каланчацької селищної ради Каланчацького району Херсонської області (надалі - відповідача), в якому наступні позовні вимоги:
- визнати недійсним та скасувати п.п.2, 3 рішення відповідача від 31.10.2013 року за №594;
- визнати неправомірними дії відповідача щодо надання довідки від 01.03.2012 року за №255 про наявність у користуванні ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,02 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_1;
- визнати незаконними дії (бездіяльність) Каланчацької селищної ради щодо відмови у виправлені даних про розмір присадибної земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні ОСОБА_5 з 0.17 га. на 0.15 га. по АДРЕСА_1;
- встановити, що розмір присадибної земельної ділянки по АДРЕСА_1, користувачем якої являється з 17.10.1990 року, ОСОБА_5 складає 0,15 га за цільовим призначенням - будівництво житлового будинку, господарських забудов і споруд та їх обслуговування;
- встановити що конфігурацією межі суміжних земельних присадибних ділянок по АДРЕСА_1, є пряма лінія;
- зобов'язати Каланчацьку селищну раду встановити межу суміжних земельних ділянок по АДРЕСА_1 у відповідності чинному законодавству.
Ухвалою Каланчацького районного суду Херсонської області від 25.11.2013 року закрито провадження по справі на підставі п.4 ч.1 ст.157 КАС України, у зв'язку з тим, що позивач вже зверталася до Каланчацького районного суду Херсонської області з тими самими позовними вимогами, про той самий предмет спору і до тих самих сторін.
Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, позивач подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та винести нову ухвалу, якою направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Суд першої інстанції, посилаючись на рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.09.2013 року по справі №657/595/13-а та на рішення Апеляційного суду Херсонської області від 14.06.2012 року по справі №22ц-2190/1898/2012, які набрали законної сили, прийшов до висновку про необхідність закрити провадження у справі, оскільки позивач вже зверталася до Каланчацького районного суду Херсонської області про той самий предмет спору і до тих самих сторін.
Колегія суддів не може погодитись з цим висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
Як вбачається з матеріалів справи постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.09.2013 року по справі №657/595/13-а було задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_5 та ОСОБА_6, постанову Каланчацького районного суду Херсонської області скасовано, прийнято по справі нову постанову, якою задоволено позовні вимоги ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до Каланчацької селищної ради, третя особа: ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення від 29.11.2012 року №411.
Рішенням Апеляційного суду Херсонської області від 14.06.2012 року по справі №22ц-2190/1898/2012 апеляційну скаргу ОСОБА_5 задоволено, рішення Каланчацького районного суду Херсонської області від 04.05.2012 року скасовано, ухвалено нове рішення, яким відмовлено у задоволені позовних вимог ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про відновлення порушеного права добросусідства землекористувача земельної ділянки.
Отже, виходячи з наведеного колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції помилково дійшов висновку про те, що позивач вже зверталася до Каланчацького районного суду Херсонської області з зазначеними в даній позовній заяві вимогами і до тих самих сторін, оскільки зі змісту наведених судових рішень не вбачається, що заявлені у даній справі позовні вимоги вже вирішені хоча б одним з вищевказаних рішень судів.
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала Каланчацького районного суду Херсонської області від 25.11.2013 року підлягає скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Керуючись ст.195, ст.197, п.3 ч.1 ст.199, ст.202, п.6 ч.1 ст.205, ст.206, ч.5 ст.254 КАС України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_4 - задовольнити, ухвалу Каланчацького районного суду Херсонської області від 25 листопада 2013 року - скасувати.
Справу за позовом ОСОБА_4 до Каланчацької селищної ради Каланчацького району Херсонської області, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання частково недійсним рішення та неправомірними дії органу місцевого самоврядування, направити до Каланчацького районного суду Херсонської області для продовження розгляду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя:К.В. Кравченко
Суддя: Суддя: Ю.М. Градовський Н.В. Вербицька