Копія
Ухвала
Іменем України
Справа № 2а-11658/11/0170/22
10.12.13 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Дугаренко О.В.,
суддів Мунтян О.І. ,
Омельченка В. А.
розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи № 2а-11658/11/0170/22 за апеляційною скаргою Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізумрудний" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Радчук А.А. ) від 03.09.13
за позовом Міністерства доходів і зборів України (пл. Львівська, 8,м.Київ,04655)
до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізумрудний" (вул. 40 лет Победи, 2а,м.Генічеськ, Херсонська область,75500)
про стягнення суми фінансових санкцій,
Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 03.09.13 у справі № 2а-11658/11/0170/22 адміністративний позов Міністерства доходів і зборів України до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізумрудний" про стягнення - задоволено: стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізумрудний" в дохід Державного бюджету фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 212 709 (двісті дванадцять тисяч сімсот дев'ять) гривень 84 коп.
Не погодившись з зазначеною постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 03.09.13, ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
У судове засідання 10.12.2013 сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку. Від представника відповідача надійшла заява про розгляд справи у його відсутність.
Представник позивача надіслав клопотання про відкладення розгляду справи.
Зазначене клопотання судовою колегією залишається без задоволення.
Суд, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе перейти до письмового провадження по справі.
З матеріалів справи вбачається, що предметом позову є стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізумрудний" суми фінансових санкцій, застосованих на підставі податкового № 000082 від 02.07.2008, прийнятого за результатами позапланової документальної перевірки відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період часу з 01.07.2005 по 01.12.2007.
Ретельно дослідивши матеріали справи, перевіривши правомірність застосування позивачем фінансових санкцій, колегія судді зазначає наступне.
На виконання постанови Залізничного районного суду м. Сімферополя від 26.12.2007 на підставі наказу № 255 від 08.05.2008, згідно із ст.11-1 Закону України "Про державну податкову службу" працівниками податкових органів за участю робітників регіонального управління позивача 29.05.2008 проведено позапланову документальну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період часу з 01.07.2005 по 01.12.2007.
За результатами проведення перевірки 29.05.2008 складено Акт № 680/23-1/00233709, в якому зафіксовано, що позивач станом на 01.08.2007 не мав внесеного до Єдиного державного реєстру місця зберігання спирту сирцю.
На підставі акту перевірки №680/23-1/00233709 позивачем 02.07.2008 прийнято податкове рішення про застосування фінансових санкцій № 000082, згідно з яким за порушення ст.2 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" відповідно до аб. 9 ч.2 ст. 17 Закону, застосував фінансові санкції у розмірі 212709,84 грн.
Постановою Вищого адміністративного суду України № К-20980/09 від 04.08.2011 в адміністративній справі №2а-4230/08/2 за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізумрудний" до Департаменту з контролю за виробництвом і обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України рішення № 000082 від 02.07.2008 визнано таким, що прийнято в рамках діючого законодавства та правомірно застосовано штрафні санкції та скасовані постанова Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 15.12.2008 та ухвала Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 21.04.2009
Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 22.03.2012 залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2012 в рамках адміністративної справи №2а-1528/12/0170/11 в задоволенні позову Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізумрудний" до Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим про визнання протиправними дій Джанкойської ОДПІ з проведення позапланової документальної перевірки СВК "Ізумрудний", яка була проведена з 13.05.2008 по 22.05.2008, а також зобов'язання Джанкойської ОДПІ утриматись від вчинення дій з прийняття рішення за актом перевірки від 29.05.2008, відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України №К/9991/80508/12 від 28.12.2012 у відкритті касаційного провадження на оскарження вказаної постанови і ухвали відповідачу відмовлено.
Згідно частини п'ятої статті 124 Конституції України, частини першої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, частини другої статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Таким чином, колегія суддів вважає вже доказаними обставини правомірності проведення позивачем перевірки діяльності відповідача та застосованих в рішенні № 000082 від 02.07.2008 за наслідками перевірки фінансових санкцій, які позивач просить стягнути по даній справі
Відповідно до ч. 1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, суд першої інстанції повно та правильно з'ясував характер спірних правовідносин, правильно застосував зазначені норми матеріального права, що підлягають застосуванню, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, підтверджуються достовірними доказами, дослідженими при розгляді справи.
Керуючись статтями 195, 197, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізумрудний" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 03.09.13 у справі № 2а-11658/11/0170/22 залишити без задоволення.
Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 03.09.13 у справі № 2а-11658/11/0170/22 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко
Судді підпис О.І. Мунтян
підпис В.А.Омельченко
З оригіналом згідно
Головуючий суддя О.В.Дугаренко