Копія
Ухвала
Іменем України
Справа № 2а-2975/12/2770
11.12.13 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Омельченка В. А.,
суддів Дудкіної Т.М. ,
Дадінської Т.В.
при секретарі судового засідання Щербініні О.О.
за участю сторін:
представник позивача, Державної податкової інспекції у Нахімовському районі мГоловного управління Міндоходів у м. Севастополі - Харькова Олена Олексіївна, довіреність № 618/9/10.1-04
представник відповідача, Приватного підприємства "Катран-С"- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,
розглянувши матеріали справи № 2а-2975/12/2770 за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Катран-С" на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Шаповал І.І. ) від 26.12.12
за позовом Державної податкової інспекції у Нахімовському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі (вул. Героїв Севастополя, 74, м.Севастополь,99001)
до Приватного підприємства "Катран-С" (пр. Перемоги, 76 кв. 144, м.Севастополь,99046)
про стягнення заборгованості з орендної плати за землю
Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 26.12.12 адміністративний позов Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя Державної податкової служби до Приватного підприємства "Катран-С" про стягнення заборгованості з орендної плати за землю задоволено.
Стягнуто з Приватного підприємства "Катран-С" податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 6072505,65 грн. до місцевого бюджету Нахімовського району м. Севастополя, з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство "Катран-С".
Не погодившись з даною постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 26.12.12 та прийняти нове рішення по справі.
Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права. А саме, апелянт посилається на те, що судом першої інстанції безпідставно задоволено позовні вимоги, оскільки висновки податкового органу є хибними, а його вимоги такими, що не підлягають задоволенню.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2013 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Катран-С".
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду сповіщений належним чином та своєчасно.
Чинне законодавство не обмежує коло представників осіб, які беруть участь у справі, при апеляційному розгляді адміністративної справи.
Крім того, згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
При викладених обставинах, враховуючи те, що відповідач викликався в судове засідання, але в суд не з'явився, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності представника відповідача.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2013 замінено Державну податкову інспекцію у Нахімовському районі м. Севастополя Державної податкової служби на Державну податкову інспекцію у Нахімовському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі.
Судом першої інстанції встановлено, що Приватне підприємство "Катран-С" зареєстровано Нахімовською районною державною адміністрацією у місті Севастополі, як суб'єкт підприємницької діяльності 09.06.2003р.
Як вбачається з матеріалів справи 20.07.2012р. позивачем була проведена документальна невиїзна перевірка ПП "Катран-С"з питання визначення податкового зобов'язання з орендної плати за землю за 2010 та 2011 роки.
В ході перевірки був складений акт №1483/10/15-2 від 20.07.2012 в якому встановлені та зафіксовані порушення ПП "Катран-С"ст. 13 ЗУ "Про плату за землю"та п.288.1, п.288.7 ст. 288 ПКУ, що спричинило заниження розміру податкового зобов'язання з орендної плати за землю на 2010 рік у сумі 889 563,27 грн. та за 2011 р. - у сумі 4 369 851,64 грн.
Судова колегія, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до договору оренди землі, укладеному 06.10.2006р. між Севастопольською міською Радою та ПП "Катран-С", відповідач є орендарем земельної ділянки загальною площею 7,0459 га, яка розташована за адресою : м. Севастополь, вул. Челюскінців,127.
Відповідно до п.4.2 Договору грошова оцінка земельної ділянки для періоду будівництва береться до уваги не довше 2-х років від акту прийому-передачі земельної ділянки. Згідно додаткової угоди до договору оренди зареєстрованої у Севастопольській міській філії ДП "Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах"від 03.11.2008р. № 040666100100/231006 період будівництва береться до уваги не довше 12.10.2010р. від дати акту прийому-передачі земельної ділянки. П.4.7 договору оренди передбачено, що у разі порушення термінів освоєння (забудови) орендованої земельної ділянки розмір річної орендної плати підлягає коректуванню шляхом збільшення орендної ставки на поправочний коефіцієнт 2.
Грошова оцінка земельної ділянки для періоду будівництва складає 10 273 717,00 грн. станом на 01.01.2006р., що підтверджується випискою із технічної документації по нормативної грошової оцінки від 29.08.2006 р. № 4273/1.
Грошова оцінка земельної ділянки на подальший період складає 51368585,00 грн. станом на 01.01.2006р., що підтверджується випискою із технічної документації по нормативної грошової оцінки від 29.08.2006 р. № 4272/1.
Ставка орендної плати складає 3,5 % від нормативної грошової оцінки.
Перевіркою встановлено, що 29.01.2010р. ПП "Катран-С"до ДПI у Нахімовському районі м. Севастополя ДПС надало податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2010р., в якій річна сума податкового зобов'язання вказана у розмірі 450 959,11 грн.
Тобто за 2010 рік сума орендної плати складає 1340522,38 грн., що на 889563,27 грн. більше ніж вказано у декларації.
Також перевіркою встановлено, що 20.06.2011 р. ПП "Катран-С"до ДПI у Нахімовському районі м. Севастополя ДПС надало уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) на 2011р. (, в якій річна сума податкового зобов'язання вказана у розмірі 112 739,79 грн.
Тобто за 2011 рік сума орендної плати складає 4509591,43 грн., що на 4 396 851,64 грн. більше ніж вказано у декларації.
За результатами перевірки ДПІ у Нахімовському районі міста Севастополя прийняте податкове повідомлення-рішення від 07.09.2012р. № 0000131152 про визначення податкового зобов'язання з орендної плати юридичних осіб у сумі 5286 414,91 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій на підставі п.123.1 ст. 123 ПКУ у розмірі 786090,74 грн., яке було направлено рекомендованим листом та повернута поштою у зв'язку з закінченням строку зберігання.
Податкове повідомлення-рішення від 07.09.2012 № 0000131152 оскаржено не було.
Згідно облікової картки платника податків та повідомлення про наявність зобов'язань по сплаті податків і зборів (обов'язкових платежів), відповідачем сума податкових зобов'язань та штрафних (фінансових) санкцій, визначених податковим повідомленням-рішенням від 07.09.2012р. № 0000131152 у строки визначені законодавством сплачена не була.
На підставі викладеного, судова колегія приходить до висновку про безпідставність доводів апеляційної скарги з підстав їх спростування матеріалами справи та встановленими обставинами, оскільки ПП "Катран-С" має заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 6072505,65 грн.
Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.
Керуючись ст. 195; ст. 196; ст. 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Катран-С" залишити без задоволення.
Постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 26.12.12 у справі № 2а-2975/12/2770 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя підпис В.А.Омельченко
Судді підпис Т.М. Дудкіна
підпис Т.В. Дадінська
З оригіналом згідно
Головуючий суддя В.А.Омельченко