№ 3-9493/13
(№760/27133/13-п)
13. 12. 2013 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Бобровник О. В., за участю прокурора Роговенко Н. В., представника Київської регіональної митниці Козлюк П. Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської регіональної митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RВ370421312НК гр. ОСОБА_1, АДРЕСА_1,
за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 352 МК України (в редакції 2002 року), -
24.11.2011 в зоні митного контролю, відділу митного оформлення № 1 м/п „Київ - спеціалізований" Київської регіональної митниці, на території відділення цеху № 2 ДОПП „Укрпошта" за адресою: м. Київ, вул. Петрозаводська, 2, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення № RВ370421312НК. Відправлення пересилалось з Гон Конгу в Україну на адресу ОСОБА_2, АДРЕСА_2.
В митній декларації форми CN 22 міжнародного поштового відправлення № RВ370421312НК в графі „кількість та детальний опис вкладення" зазначено „Electronics" (в перекладі на українську - „електроніка").
Під час проведення митного огляду даного відправлення було встановлено, що в ньому знаходиться предмет - „кулькова ручка з вистроєною прихованою відеокамерою у комплекті з USB кабелем" у кількості 2 шт.
Згідно висновку експерта Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи Держмитслужби України від 15.12.2011 № 12.3-1465 (вх. КРМ від 27.12.2011 № 42814/5), наданий на дослідження „пристрій у вигляді ручок кулькових, з вмонтованими відеокамерою та мікрофоном, за конструктивним виконанням та призначенням має ознаки товарів зазначених в постанові КМУ № 86 від 28.01.2004 розділі 5, частині 3 (додаток 1) „Технічні засоби та пристрої для зняття інформації з каналів зв'язку та інші технічні засоби негласного одержання інформації", а саме технічних засобів негласного одержання інформації закамуфльованих під звичайні побутові та інші предмети.
Постановою слідчого відділу ГУ СБУ України у м. Києві та Київській області від 19.09.13 закрито кримінальне провадження за ознаками злочину, передбаченого ст.. 201 ч. 1 КК України.
Таким чином, відправник міжнародного поштового відправлення № RВ370421312НК АДРЕСА_1 в митній декларації форми CN 22 в графі „кількість та детальний опис вкладення" заявив неправдиві дані щодо найменування товару та не заявив жодних даних щодо технічних можливостей для негласного отримання інформації даним товаром.
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RВ370421312НК АДРЕСА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 352 Митного кодексу України, а саме дії направлені на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації, шляхом подання документів, що містять неправдиві дані відносно найменування та технічних можливостей товару.
Загальна вартість предметів правопорушення „кулькова ручка з вистроєною прихованою відеокамерою у комплекті з USB кабелем" становить 2 грн. (умовно)
Предмети правопорушення вилучено, передано на відповідальне зберігання в склад митниці за адресою: м. Київ, вул. І. Лепсе 8-а.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, в судове засідання не з'явилась, надавши до суду пояснення які містяться в матеріалах справи.
Заслухавши пояснення представника Київської регіональної митниці, думку прокурора, суд дійшов наступних висновків.
11. 01. 2012 року старшим інспектором відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-спеціалізований» Панькіним Д. Д. було складено протокол про порушення митних правил №0072/10000/12 щодо порушення митних правил передбачених ст. 352 МК України.
Відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 3 МК України (в редакції від 13.03.2012 року № 4495-VI чинний з 01. 06. 2012 року) норми законів України, які пом'якшують або скасовують відповідальність особи за порушення митних правил, передбачені цим Кодексом, мають зворотну дію в часі, тобто їх норми поширюються і на правопорушення, вчинені до прийняття цих законів. Норми законів України, які встановлюють або посилюють відповідальність за такі правопорушення, зворотної дії в часі не мають.
Між тим, застосування норм статей Митного кодексу України (в редакції 2012 року) можливе за правопорушення, вчинені після 01. 06. 2012 року, або за правопорушення, вчинене до 01. 06. 2012 року, коли санкція статті за Митним кодексом України (в редакції 2012 року) пом'якшує відповідальність.
Крім того, згідно ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягаю закриттю якщо на момент розгляду справи закінчились строки накладення адміністративного стягнення.
За правилами ч. 2 ст. 467 МК України (2012 року), що діє під час провадження в справі, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладені не пізніше, ніж через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його виявлення.
Так, до Солом'янського районного суду м. Києва 11. 12. 2013 року надійшли матеріали адміністративної справи у відношенні гр. ОСОБА_1, який вчинив правопорушення 24. 11. 2011 року.
Вбачається, що на день розгляду справи 13. 12. 2013 року строк притягнення особи правопорушника до адміністративної відповідальності сплинув.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні гр. ОСОБА_1, за ст. 352 МК України у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до ч. 1 ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують. Вилучені орден, медаль, нагрудний знак до почесного звання СРСР, почесного звання Української РСР, Почесної Грамоти і Грамоти Президії Верховної Ради Української РСР, почесного звання України, відзнаки Президента України, нагородна зброя, після розгляду справи підлягають поверненню їх законному володільцеві, а якщо він невідомий, надсилаються відповідно до Адміністрації Президента України. Вилучені самогон та інші міцні спиртні напої домашнього вироблення, апарати для їх вироблення після розгляду справи підлягають знищенню працівниками міліції.
З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку, що безпосередні предмети порушення митних правил - кулькова ручка з вистроєною прихованою відеокамерою у комплекті з USB кабелем у кількості 2 шт., на підставі ч. 1 ст. 265 КУпАП підлягає знищенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 352 МК України, ст. ст. 8, 247, 265 КУпАП, -
Визнати винним гр. ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 352 МК України.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ст. 352 МК України - закрити в зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Безпосередні предмети порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0072/10000/12 від 11. 01. 2012 року, а саме: кулькова ручка з вистроєною прихованою відеокамерою у комплекті з USB кабелем у кількості 2 шт., який зберігається на складі Київської регіональної митниці за адресою: Київ, бул. Івана Лепсе 8-а - знищити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора. Апеляційна скарга чи протест прокурора подаються до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: