"17" грудня 2013 р. Справа № 5004/442/11
Господарський суд Волинської області, розглянувши подані матеріали справи за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «НІКО-ТАЙС» від 20.11.2013 року №20-1/11 на дії органу державної виконавчої служби
у справі №5004/442/11
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Агросинтез"
до Фермерського господарства "Гримікс"
про стягнення 39 612, 55 грн.
Суддя Гончар М.М.
за участі представників сторін:
від заявника: н/з
від позивача: н/з
від відповідача: н/з
від ВДВС: Ковальчук А.Д. гол. держ. виконавець (наказ від 11.10.2013р. №985/3)
Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України роз'яснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст. 22 ГПК України роз'яснено процесуальні права та обов'язки сторін.
Суть спору: рішенням господарського суду Волинської області від 06.04.2013 року по справі №5004/442/11 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КОРПОРАЦІЯ АГРОСИНТЕЗ" до Фермерського господарства "Гримікс" було вирішено стягнути з Фермерського господарства "Гримікс, ( смт. Любешів, вул. Лісна, 1, код ЄДРПОУ 35298132) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Агросинтез", (м. Запоріжжя, пр. Маяковського, 3, код ЄДРПОУ 30345439), 18 330 грн. 34 коп. заборгованості за поставлений товар, 1 150 грн. 20 коп. пені, 6099 грн. 10 коп. штрафу, 573 грн. 13 коп. інфляційних нарахувань, 13 459 грн. 78 коп. процентів за користування чужими грошовими коштами, 396 грн. 13 коп. в повернення витрат по сплаті державного мита та 236 грн. в повернення витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Ухвалою господарського суду Волинської області від 17.04.2013р. по справі №5004/442/11 замінено у виконавчому провадженні щодо виконання наказу господарського суду Волинської області №5004/442/11-1 від 26.04.2011 року, виданого на виконання рішення господарського суду Волинської області від 06.04.2011 року у справі №5004/442/11, стягувача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Агросинтез" (м.Запоріжжя, пр. Маяковського, 3, код ЄДРПОУ 30345439) на нового стягувача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" (м.Київ, вул. Академіка Заболотного, 38 офіс 23, код ЄДРПОУ 38039872).
Через канцелярію суду ТзОВ «Компанія «Ніко-Тайс» подано скаргу на бездіяльність ВДВС Любешівського РУЮ Волинської області під час виконання наказу господарського суду Волинської області по справі №5004/442/11-1 від 26.04.2011р.
Скарга обґрунтована порушенням Відділу ДВС вимог ст. 40 Закону України "Про виконавче провадження", підп.4.13.1.п.4 Інструкції про проведення виконавчих дій.
Скаржник однією із вимог просить визнати бездіяльність ВДВС Любешівського РУЮ Волинської області за період 08.05.2013 року по 20.11.2013 року незаконною та протиправною. Просить зобов'язати ВДВС вчинити виконавчі дії, зокрема:
- направити запити до реєстраційних органів (МРЕВ ДАІ, Реєстраційної служби, Державної сільськогосподарської інспекції) щодо наявності у власності боржника належного йому майна: транспортних засобів (автомобілів, самохідних машин, мотоциклів, тощо), об'єктів нерухомого майна (споруди, будівлі), тракторів, комбайнів, інших сільськогосподарських машин, сільськогосподарської техніки та інших механізмів та при його виявлені накласти арешти на виявлене майно;
- витребувати від Центру державного земельного кадастру, районного управління земельних ресурсів, сільського (селищної) ради інформації щодо наявності у власності чи у оренді боржника земельних ділянок, із зазначенням їх місцезнаходження, розміру та цільового призначення, із метою встановлення факту вирощування сільськогосподарських культур, їх опису та арешту;
- направити до районного відділу статистики вимогу надати державному виконавцю форми статистичного спостереження №11-03 «Звіт про наявність та рух основних засобів, амортизацію (знос)», «Звіту про площу збирання насінників, врожайність та валовий збір в господарстві насіння за гібридами», «Заключний звіт про підсумки сівби під урожай 2012 - 2013 років», «Звіт про хід збирання врожаю, сівби озимих та оранку на зяб», із метою встановлення наявності майна, його опису та арешту;
- виявити наявність всіх поточних рахунків, що відкриті у банківських та фінансових установах на ім'я боржника;
- накласти арешт на грошові кошти, що знаходяться на поточних рахунках, що відкриті у банківських та фінансових установах на ім'я боржника, а також знаходяться у володінні чи користуванні інших осіб;
- здійснити виїзд до місця розташування боржника, виявити та встановити наявність каси боржника, накласти арешт на касу підприємства, а також не заборонено рух коштів по ній;
- звернутись до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника ФГ «Гримікс»;
- звернутись до правоохоронних органів із клопотанням про притягнення до кримінальної відповідальності керівника ФГ «Гримікс» за невиконання рішення суду та ухилення від його виконання.
Через канцелярію суду заявником подано клопотання від 02.12.2013р. №02-1/12 про розгляд справи в порядку ст. 75 ГПК України.
В судовому засіданні 05.12.2013 року державний виконавець скаргу не визнав та подав копії наступних документів: запит до реєстраційної служби Луцького РУЮ від 04.12.2013р. №5353/3-22; відповідь на запит з Відділу держземагенства у Любешівському районі від 05.12.2013р. №1467; відповідь на запит з Державної інспекції сільського господарства від 04.12.2013р. №164; відповідь на запит з Камінь - Каширського МРЕВ УДАЇ УМВС від 03.12.2013р. №2747; відповідь на запит з Відділу статистики у Любешівському районі від 05.12.2013р. №159-8/1-09; відповідь на запит щодо виконавчого провадження від 25.03.2013р. №958/03-07., копію листа від 25.03.2013р. про вжиті заходи по виконанню виконавчого провадження по ФГ «Гримікс» на користь ТзОВ «Корпорація «Агросинтез» без долучення зазначених доказів.
Ухвалою господарського суду Волинської області від 05.12.2013 року розгляд скарги відкладався та зобов'язано було ВДВС подати через канцелярію суду письмові пояснення по суті скарги, підтверджені відповідними документами, докази про вжиття заходів примусового виконання рішення суду , зокрема про накладення арешту на майно боржника та його рахунки в банках, матеріали виконавчого провадження для огляду, документи, зазначені в листі від 25.03.2013р. №958/03-07.
В судовому засіданні державний виконавець надав для огляду матеріали виконавчого провадження щодо виконання наказу господарського суду Волинської області №5004/442/11-1 виданий 26.04.2011р.
В судовому засіданні та в поданих письмових поясненнях державний виконавець просить скаргу відхилити та зазначає, що ним були вчинені всі дії виконавчого провадження, необхідні для забезпечення вимог стягувача, а саме: дії щодо розшуку майна боржника - запити до реєстраційних органів (МРЕВ ДАІ, Реєстраційна служба, Державна сільськогосподарська інспекція), запит до Центру державного земельного кадастру - щодо наявності земельних ділянок, запит до районного відділу статистики - щодо форм статистичного спостереження; було виявлено поточні рахунки боржника, на які відповідно до ЗУ «Про виконавче провадження» був покладений арешт постановою від 16.12.2013р.
Зазначає, що вимога стягувача про звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України та з клопотанням до правоохоронних органів про притягнення до кримінальної відповідальності керівника ФГ «Гримікс» - не може бути задоволена, так як дане виконавче провадження перебуває у зведеному виконавчому провадженні, а тому відповідно до Закону вимоги стягувачів задовольняються в порядку черговості. Оскільки у зведеному виконавчому провадженні були справи що стосувались інтересів держави, а саме УПФУ та ДП - Фонд підтримки фермерських господарств, то їх вимоги задовольняються першочергово.
Вказує, що у листопаді місяці поточного року вищевказані виконавчі провадження були закінчені на підставі п.8 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження», що не дає права державному виконавцю зробити вищевказані подання до суду та клопотання до правоохоронних органів, так як відсутнє злісне ухилення від сплати заборгованості. 11.12.2013 року біло здійснено виїзд до місця розташування боржника, про що відповідно був складений акт. Згідно акта державного виконавця, за місцезнаходженням боржника ніякого майна не виявлено і на території знаходяться ангар та прохідний пункт, які були зачинені і не були також присутні будь-які працівники та все вказувало на те, що на території ніякої діяльності не ведеться.
Заслухавши державного виконавця та оглянувши матеріали справи, суд вирішив, що в задоволенні скарги слід відмовити повністю, мотивуючи наступним.
Згідно п.2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Закон України «Про виконавче провадження» визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.
Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.
Згідно ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).
Постановою державного виконавця ВДВС Любешівського районного управління юстиції від 19.05.2011р. відкрито виконавче провадження щодо виконання наказу господарського суду Волинської області №5004/442/11-1 виданий 26.04.2011р. (а.с.80).
27.05.2011 року постановою державного виконавця ВДВС Любешівського районного управління юстиції ВП №26618526 об'єднано виконавче провадження у зведене виконавче провадження.
Відповідно до п.2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.
Згідно поданим державним виконавцем листом ВДВС № 958/ 03-07 від 25.03.2013р. виконавчою службою направлено запит до К-Каширського МРЕО УДАІ щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів; відповідь про те, що за боржником транспортні засоби не зареєстровані; розпорядження про перерахування коштів; платіжне доручення №1006 про перерахування стягувачеві боргу на уму 2 500 грн.; платіжне доручення №1007 про перерахування виконавчого збору на суму 500 грн.; направлено запит до відділу статистики Любешівського району щодо розміру засіяних площ ФГ «Гримікс»; направлено запит до управління Держкомзему у Любешівському районі щодо площ орендованих земельних ділянок; відповідь на запит з управління Держкомзему у Любешівському районі про те, що земельні ділянки надані в оренду боржнику в державному реєстрі земельні у Любешівському районі не зареєстровані; відповідь на запит з відділу статистики про те, що інформація щодо розміру засіяних площ по ФГ «Гримікс», є конфіденційною і може бути оприлюднена лише за згодою даного підприємства; 01.05.2012р. постанова про арешт коштів боржника в АТ «Ощадбанк», м.Луцьк, в КБ «Приватбанк» та ПАТ КБ «Надра»; запит до державної інспекції сільського господарства у Волинській області щодо зареєстрованих за боржником тракторів та інших сільськогосподарських механізмів; запит до управління Держкомзему у Любешівському районі щодо площ зареєстрованих за боржником земельних ділянок; запит до відділу статистики Любешівського району щодо розміру засіяних площ ФГ «Гримікс»; відповідь на запит з Держтехнагляду про те, що за боржником зареєстрований зернозбиральний комбайн марки ДОН; відповідь на запит з відділу статистики про те, що посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2012 р. по ФГ «Гримік» відсутні; запит з управління Держкомзему у Любешівському районі про те, що державні акти на право власності на земельні ділянки за ФГ «Гримікс» в державному реєстрі земель у Любешівському районі не зареєстровані; згідно акту опису й арешту майна описано майно боржника, а саме зернозбиральний комбайн марки ДОН - 1500А, 1989 року випуску, д.н.з. 1161 ЗАС; 25.02.2013р. винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; 14.03.2013 року повторно направлено запити щодо розшуку майна божника до К-Каширського МРЕО УДАІ, Держтехнагляду, управління Держкомзему у Любешівському районі, МДПІ, реєстраційної служби Любешівського РУЮ; 14.03.2013р. постанова про призначення експерта для участі у виконавчому провадженні; відповідь на запит з Держтехнагляду про те, що за боржником зареєстрований зернозбиральний комбайн марки ДОН; відповідь на запит з управління Держкомзему у Любешівському районі про те, що зареєстрованих земельних ділянок за боржником в державному реєстрі земель у відділі Держземагенства у Любешівському районі не зареєстровано та раніше не були зареєстровані (а.с. 90-91, 113 - 115).
Тобто з даного листа випливає, що ВДВС Любешівського районного управління юстиції здійснювались виконавчі дії передбачені Законом України «Про виконавче провадження» щодо виконання наказу господарського суду Волинської області №5004/442/11-1 виданого 26.04.2011р. про стягнення з ФГ «Гримікс» на користь ТзОВ «Корпорація Агросинтез» 40 244, 68 грн.
Ухвалою господарського суду Волинської області від 17.04.2013 року замінено у виконавчому провадженні по справі №5004/442/11 стягувача. Відповідно 07.05.2013р. державним виконавцем ВДВС Любешівському районного управління юстиції винесено постанову про заміну сторони виконавчого провадження (а.с. 116).
З матеріалів справи вбачається, що начальником ВДВС Любешівського районного управління юстиції 16.07.2013р. винесено подання до Любешівського районного суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа - паспорта громадянина України для виїзду за кордон (а.с.118-119).
На підставі даного подання 25.07.2013р. Любешівським районним судом Волинської області винесено ухвалу про відмову в задоволенні подання ВДВС (а.с. 122- 123).
Законом України «Про виконавче провадження» не передбачені норми, що у разі заміни сторони, зокрема стягувача виконавчого провадження, виконавчі дії державним виконавцем проводяться спочатку.
На підставі поданих матеріалів справи вбачається, що ВДВС Любешівського районного управління юстиції здійснюються відповідні дії, щодо виконання наказу господарського суду.
Крім того вимоги скаржника на зобов'язання ВДВС здійснити відповідні дії не підлягає до задоволення, оскільки, державним виконавцем ВДВС Любешівського районного управління юстиції подані: інформація відділу статистики у Любешівському районі від 05.12.2013р. №159 - 8/1-09 про те, що у 2013 році звіт за ф.№4-сг «Посівні площі сільськогосподарських культур» у відділ не представляли; інформація Камінь - Каширського МРЕВ УДАІ від 03.12.2013р. №2747 про те, що за боржником транспортні засоби не зареєстровані; інформація Державної інспекції сільського господарства у Волинській області від 04.12.2013р. №164 про те, що за боржником зареєстрований комбайн зернозбиральний марки ДОН - 1500А, 1989 року випуску, державний номер 11613А; інформація відділу Держземагенства у Любешівському районі від 05.12.13р. про те, що в державному реєстрі земель у відділі Держземагенства у районі не зареєстровано та раніше не були зареєстровані; відповідь про відкриті за боржником рахунки у банках, акт державного виконавця від 11.12.2013р., який свідчить про виїзд державного виконавця на місце реєстрації боржника; постанову від 16.12.2013 про арешт коштів боржника (а. с. 93 - 96, 124 - 127).
Що стосується вимоги про вжиття заходів реагування в порядку ст. 90 ГПК України по відношенню до ВДВС Любешівського РУЮ волинської області то слід зазначити наступне.
Ч. 1 ст. 90 ГПК України передбачено, що господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.
Слід зазначити, що окрему ухвалу може бути винесено лише, якщо зазначені обставини виявлені під час розгляду справи. Отже, якщо зазначені обставини виявлені судом після винесення судового рішення, суд не вправі виносити окрему ухвалу, хоча б це і було пов'язане із виконанням рішення.
З огляду на викладене та з врахуванням ст. 90 ГПК України, Постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» від 17.10.2012 року №9, судом не вбачається порушення законності або недоліків у діяльності ВДВС Любешівського районного управління юстиції.
Керуючись ст. ст. 1, 6, 25, 89 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд ,-
ухвалив:
1. Скаргу ТзОВ «Компанія «Ніко-Тайс» від 20.11.2013р. №20-1/11 на бездіяльність ВДВС Любешівського РУЮ Волинської області під час виконання наказу господарського суду Волинської області №5004/442/11 -1 виданого 26.04.2011р. - відхилити в повному об'ємі.
2. Копію ухвали направити ТзОВ «Компанія «НІКО-ТАЙС» (03187, м.Київ, вул. Академіка Заболотного, 38, офіс 23), ВДВС Любешівського районного управління юстиції Волинської області (44200, смт. Любешів, вул. Незалежності, 95), ФГ «Гримікс» (44200, смт. Любешів, вул. Лісна, 1).
Суддя М. М. Гончар