ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
13 грудня 2013 року Справа № 813/8621/13-а
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Кравціва О.Р., розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області про стягнення заборгованості із суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду 15.11.2013 року надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення із відповідача 1288,80 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що відповідачем, який є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не у повному обсязі сплачено страхові внески за період липень-грудень 2010 року, що мало своїм наслідком виникнення заборгованості та звернення позивача з вищевказаним позовом до суду
Ухвалою від 18.11.2013 року відкрито скорочене провадження у даній справі. Оскільки відповідач повідомлений належним чином (підтверджується наявним у справі повідомленням про вручення поштового відправлення) та з врахуванням того, що на адресу суду від відповідача не надходило заперечення проти позову, суд вважає за можливе, відповідно до вимог ч. 3 ст. 183-2 КАС України, розглядати справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1 згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців зареєстрований 20.03.2002 року як суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особи /а.с.10-11/, перебуває на обліку УПФ України в Пустомитівському районі Львівської області з 20.03.2002 року /а.с.5/, є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
У абз. 5, 6 п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
До набрання чинності названим вище Законом порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, а також поняття платника страхових внесків визначав Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі - Закон № 1058),
Відповідно до вимог ст. ст. 14, 15, 17 Закону України № 1058 відповідач, як страхувальник та платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до ч. 3 ст. 18 цього Закону, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Законом України «Про внесення змін до законів України «Про державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010 року № 2461-IV викладено у новій редакції підпункт четвертий пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1058, відповідно до якого фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Мінімальний розмір страхового внеску у 2010 р. розраховувався із суми мінімальної заробітної плати, розмір якої встановлено у ст. 53 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік».
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж, через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Статтею 106 Закону № 1058 визначено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Як встановлено із розрахунку суми доплати мінімального розміру страхового внеску відповідачу необхідно було доплатити 1288,80 грн. внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування /а.с.6,9/.
На виконання вимог ст. 106 Закону № 1058 орган Пенсійного фонду надіслав відповідачу вимогу: № Ф-75 від 31.01.2011 року на суму 1288 грн. 80 коп., яка отримана відповідачем 02.02.2013 року особисто, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.7).
Станом на дату розгляду справи сума заборгованості залишається не сплаченою, доказів того, що відповідач вживав заходів для її погашення немає.
Частиною 15 ст.106 цього ж закону, строк давності щодо недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги УПФ України в Пустомитівському районі Львівської області є обґрунтованими, підтверджені долученими до матеріалів справи доказами, тому належить задовольнити.
Відповідно до ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача стягувати не належить.
Керуючись ст.ст. 17-19,71, 94, 160-163 КАС України, суд -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області (Львівська область, м. Пустомити, вул. Шевченка, 13; код ЄДРПОУ 22371429) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1288 (одна тисяча двісті вісімдесят вісім) грн. 80 коп.
3. Судові витрати з відповідача не стягувати.
4. Постанова підлягає до негайного виконання
Постанову може бути оскаржено, згідно зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з дня її проголошення чи отримання копії постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили, згідно зі ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Постанова прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Кравців О.Р.